• АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022
Установлено, что в текущем финансовом году возмещению подлежат затраты, понесенные в текущем финансовом году, а также в III - IV квартале предыдущего финансового года. Определено, что в течение 10 рабочих дней со дня определения победителей отбора учреждение рассматривает документы, представленные организациями (индивидуальными предпринимателями), признанными победителями отбора, и принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии, которое оформляется приказом учреждения.
Уполномоченным органом исполнительной власти Тульской области на прием заявок, направленных уполномоченными Министерством обороны Российской Федерации центральными органами военного управления, территориальными органами, в том числе военными комиссариатами, органами управления военных округов (Северного флота), Министерства обороны Российской Федерации, подведомственными Министерству обороны Российской Федерации учреждениями, определен комитет Тульской области по региональной безопасности. Установлено, что финансовое обеспечение по закупке товаров, работ, услуг, указанных в Постановлении Правительства Российской Федерации от 03.10.2022 N 1745, осуществляется за счет средств бюджета Тульской области.
Внесены изменения в Постановление "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на государственную поддержку мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Тульской области", согласно которым утверждены критерии, которым должен соответствовать участник отбора, в частности, наличие у участника отбора на праве собственности или ином законном основании специально предназначенных для приютов для животных зданий, строений и сооружений, расположенных на территории Тульской области.
Установлено, что целевым ориентиром Экспортной стратегии является увеличение объемов экспорта Тульской области на 70% к 2030 году по сравнению с 2020 годом. Утверждены основные инструменты реализации внешней политики Тульской области, в частности, участие Тульской области в работе межстрановых организаций сотрудничества, таких как Шанхайская организация сотрудничества, межгосударственное объединение Бразилии, России, Индии, Китая и ЮАР, ЕАЭС и другие.
Установлено, что дополнительная мера социальной поддержки в виде бесплатного посещения мероприятий, проводимых учреждениями культуры, в том числе кружков, секций и иных подобных занятий, предоставляется гражданам, проходящим (проходившим) военную службу по контракту либо заключившим контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, проводимой с 24 февраля 2022 года, или призванным на военную службу по мобилизации, а также членам их семей.
Документ действует до 31 декабря 2023 года.
Согласно изменениям, внесенным в Постановление "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Постановка на учет и направление детей в муниципальные образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования", установлено, что детям граждан, проходящих (проходивших) военную службу по контракту (в том числе военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции) либо заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, проводимой с 24 февраля 2022 года, или призванных на военную службу по мобилизации, а также членам их семей предоставляются места в муниципальные образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования, в первоочередном порядке.
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
В Постановлении "Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия в Тульской области" перечислены проекты нормативных правовых актов Тульской области, которые подлежат оценке регулирующего воздействия. Перечислены проекты, в отношении которых не проводится оценка регулирующего воздействия. Определено, что после размещения на специализированном ресурсе определенных материалов разработчик акта в течение 1 рабочего дня извещает в письменной форме о начале публичных консультаций в том числе и торгово-промышленную палату Тульской области.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в Постановление "О перечне должностей государственной гражданской службы Тульской области в аппарате правительства Тульской области и органах исполнительной власти Тульской области, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, при назначении на которые конкурс может не проводиться", согласно которым скорректированы указанные перечни должностей в комитете Тульской области по мобилизационной подготовке, в министерстве по контролю и профилактике коррупционных нарушений в Тульской области и в министерстве труда и социальной защиты Тульской области.
Внесены изменения в Постановление "Об утверждении Положения о комитете Тульской области по региональной безопасности", согласно которым к функциям комитета добавлена разработка подходов по цифровой трансформации существующих процессов и реализация управления на основе данных в установленных сферах деятельности.
С 9 декабря 2022 года к функциям комитета будет добавлено согласование принимаемых Правительством Российской Федерации решений о создании в соответствии с Генеральной схемой размещения учреждений уголовно-исполнительной системы учреждений, исполняющих наказания.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В Постановлении "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Тульской области" внесены изменения в Кадастровую стоимость объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Тульской области.
• ЖИЛИЩЕ
В Постановление "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами" внесены изменения. Расширен перечень результатов предоставления услуги, в частности, результатом является решение о внесении изменений (об отказе во внесении изменений) в реестр лицензий, решение о продлении срока (об отказе в продлении срока) действия лицензии. Сокращен срок принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии с 35 рабочих дней до 25 рабочих дней со дня поступления в государственную жилищную инспекцию Тульской области надлежащим образом оформленного заявления. Изменен перечень документов, необходимых для получения услуг, в частности, для получения лицензии необходимо заявление (ранее дополнительно к заявлению требовались копия квалификационного аттестата и копия приказа о назначении на должность должностного лица соискателя лицензии). Скорректирован перечень оснований для отказа в предоставлении услуги, в частности, при продлении срока действия лицензии.
Данный документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
В приказе "Об утверждении порядка признания многоквартирного дома (жилого дома) адаптированным (приспособленным) для проживания инвалидов (детей-инвалидов) с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата и проверки соответствия выполненных работ проектно-сметной (сметной) документации, а также форм документов, необходимых для получения мер социальной поддержки, предусмотренных Постановлением правительства Тульской области от 21.02.2017 N 65" исключены отдельные нормы, в которых описан порядок предоставления единовременной денежной выплаты. Также исключена норма, согласно которой выплата на приобретение жилья предоставляется после признания приобретенного многоквартирного дома (жилого дома) адаптированным (приспособленным) для проживания инвалидов, детей-инвалидов.
Для АО "НАК "Азот" Новомосковская ГРЭС выбран метод регулирования тарифов на тепловую энергию и теплоноситель на 2022 - 2025 гг. - метод индексации установленных тарифов.
В Постановление "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета муниципального образования город Тула субсидии товариществам собственников жилья, товариществам собственников недвижимости, жилищным кооперативам и иным специализированным потребительским кооперативам, а также управляющим организациям в целях финансового обеспечения затрат по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов" внесены изменения. Установлен срок завершения работ и (или) услуг по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома: не позднее 10 декабря года, в котором предоставляется субсидия (ранее не позднее 1 ноября года, в котором предоставляется субсидия).
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Внесены изменения в Указ Губернатора Тульской области от 13.11.2015 N 325 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Тульской области, и лицами, замещающими государственные должности Тульской области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Тульской области", от 04.08.2015 N 235 "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции" и некоторые другие Указы в сфере противодействия коррупции, согласно которым установлено, что данными документами определяется порядок рассмотрения Комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Тульской области вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Тульской области, за исключением государственной должности Губернатора Тульской области и государственных должностей Тульской области, определяемых Уставом Тульской области.
Утвержден максимальный срок предоставления государственной услуги, он составляет 20 минут. Установлен перечень документов, необходимых для представления несовершеннолетним гражданином, в него включены заявление о предоставлении услуги, резюме несовершеннолетнего гражданина. Утверждена форма данного заявления.
Документ вступает в силу с 1 января 2023 года.
Установлено, что государственная услуга предоставляется в срок, который составляется с учетом максимально допустимого времени выполнения всех необходимых административных процедур. Определено, что государственная услуга предоставляется бесплатно.
Документ вступает в силу с 1 января 2023 года.
С 1 января 2023 года будет признан утратившим силу приказ министерства труда и социальной защиты Тульской области от 28.09.2020 N 477-осн "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости".
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в Постановление "Об утверждении Порядка назначения и выплаты областного единовременного пособия на ребенка", согласно которым установлено, что к сведениям, которые запрашиваются учреждением в соответствующих органах, в частности, добавлены сведения о денежном довольствии (денежном содержании) военнослужащих, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации, Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации.
Документ вступает в силу с 1 апреля 2023 года.
Данный документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
В Постановлении "Об утверждении Положения о порядке компенсации затрат на оплату проезда до места работы и обратно работникам государственных образовательных организаций, находящихся в ведении области, и муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории Тульской области, проживающим в городах, районных центрах и работающим в сельских и поселковых образовательных организациях (кроме поселков, расположенных в границе города)" конкретизировано, что Положение устанавливает порядок компенсации затрат на оплату проезда до места работы и обратно работникам государственных образовательных организаций, находящихся в ведении области, и муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории Тульской области, проживающим в городах, районных центрах и работающим в сельских и поселковых образовательных организациях (кроме поселков, расположенных в границе города), на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородного и междугородного сообщения, на железнодорожном транспорте общего пользования пригородного сообщения. Уточнен перечень документов, представляемых заявителем для компенсации затрат на оплату проезда на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородного и междугородного сообщения, на железнодорожном транспорте общего пользования пригородного сообщения до места работы и обратно. Установлено, что решение о выплате компенсации затрат на оплату проезда или об отказе в такой выплате принимается руководителем образовательной организации (уполномоченным им лицом) не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным. Также скорректирован перечень оснований для отказа в выплате компенсации затрат на оплату проезда.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в Постановление "Об утверждении Порядка представления администрациями муниципальных образований Тульской области документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)", согласно которым установлено, что документы и материалы представляются на бумажном носителе и (или) в электронной форме в виде электронного образа бумажного документа с использованием средств сканирования и (или) электронных документов и (или) электронных таблиц и (или) текстовых документов с использованием автоматизированной системы электронного документооборота "Дело".
Скорректирован перечень главных администраторов доходов бюджета Тульской области, утвержденный Постановлением Правительства Тульской области от 09.12.2021 N 811 "Об утверждении перечня главных администраторов доходов бюджета Тульской области, перечня главных администраторов отдельных источников доходов бюджетов муниципальных образований Тульской области - органов государственной власти (государственных органов) Тульской области, перечня главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Тульской области", в части состава кодов доходов, закрепленных за главным администратором доходов бюджета Тульской области - избирательной комиссией Тульской области.
Перечень объектов недвижимого имущества признан частично недействующим.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В Постановлении "Об утверждении государственной программы Тульской области "Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования в Тульской области" уточнено, что для оценки результативности и эффективности использования иных межбюджетных трансфертов используется один из таких показателей, как протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которых произведен капитальный ремонт, ремонт (погонных метров).
Для АО "Тульские городские электрические сети" и филиала ПАО "Россети Центр и Приволжье" - "Тулэнерго", применяющих метод доходности инвестированного капитала (RAB) при расчете тарифов на услуги по передаче электрической энергии, установлены долгосрочные параметры регулирования на 2023 - 2027 гг.
Установлены основания для списания объектов незавершенного строительства и для списания произведенных затрат, в частности, для списания объектов незавершенного строительства основанием является отказ органа местного самоуправления муниципального образования город Тула от безвозмездного принятия объекта незавершенного строительства, расположенного в границах данного муниципального образования. Утвержден перечень сведений, которые должны содержаться в решении о списании объекта незавершенного строительства и в решении о списании производственных затрат, в частности, для решения о списании объекта незавершенного строительства необходимы: наименование объекта незавершенного строительства, его местоположение, реестровый номер и кадастровый номер муниципального имущества. Установлен перечень документов и сведений, которые должны содержаться в пояснительных материалах к проекту решения о списании объекта незавершенного строительства и к проекту решения о списании произведенных затрат. Установлен срок в размере 14 календарных дней для согласования проектов решений о списании объектов незавершенного строительства и (или) затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства. Утверждены Положение, определяющее порядок формирования и деятельность комиссии по списанию объектов незавершенного строительства и (или) затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства, и состав комиссии.
В Постановление "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования город Тула" внесены изменения. Изменена карта градостроительного зонирования, карта зон с особыми условиями использования территории, карта границ территорий и зон охраны объектов культурного наследия и сведения о границах территориальных зон.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
В Постановление "Об утверждении Положения о министерстве здравоохранения Тульской области" внесены изменения. Расширен перечень функций, осуществляемый министерством здравоохранения Тульской области, в частности: Министерство организует мероприятия по достижению "цифровой зрелости" в сфере здравоохранения Тульской области, а также реализует управление на основе данных в установленных сферах деятельности Министерства и вырабатывает подходы по цифровой трансформации существующих процессов.