• КОРОНАВИРУС
Внесены изменения в Постановление "О территориальной Программе государственных гарантий бесплатного оказания населению Тульской области медицинской помощи на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", согласно которым установлено, что в рамках реализации базовой программы обязательного медицинского страхования и территориальных программ обязательного медицинского страхования осуществляется проведение исследований на наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19) методом полимеразной цепной реакции в случае наличия у застрахованных граждан признаков острого простудного заболевания неясной этиологии при появлении симптомов, не исключающих наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
В Указе "О комиссии Тульской области по наградам Тульской области" определено, что заседания комиссии могут проводиться в очной форме или заочной форме путем проведения голосования членов комиссии. Уведомление членов комиссии о дате, времени и месте проведения очного заседания комиссии, повестка дня, материалы по рассматриваемым вопросам направляются секретарем комиссии не позднее чем за 3 рабочих дня до даты его проведения посредством системы электронного документооборота и (или) электронной почты.
Утверждена структура администрации муниципального образования город Тула.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В Указе "Об утверждении Положения о порядке формирования государственного заказа на мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Тульской области" скорректирован перечень органов, для которых реализуются функции государственного заказчика работ, услуг в рамках государственного заказа. В частности, функции государственного заказчика реализуются в том числе и для аппаратов мировых судей в Тульской области - специально уполномоченным органом исполнительной власти Тульской области по организационному обеспечению деятельности мировых судей в Тульской области. Изменения соответствующего характера внесены по тексту документа.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В соответствии с изменениями, внесенными в Постановление "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление земельного участка в собственность бесплатно", установлено, что заявление и иные документы (информацию, сведения, данные) от имени физических лиц могут подавать (направлять) их представители, действующие в силу полномочий, основанных в том числе на указании закона, акта государственного органа или органа местного самоуправления. Уточнено, что максимальный срок административного действия по регистрации заявления, поступившего посредством почтового направления, электронной почты или при личном обращении, не должен превышать 1 рабочего дня, следующего за днем поступления заявления.
Внесены изменения в Постановление "О мерах по реализации части 2 статьи 2-1 Закона Тульской области от 21 декабря 2011 года N 1708-ЗТО "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность гражданам, имеющим трех и более детей". Скорректированы: форма заявления о постановке на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно; перечень документов, прилагаемых к указанному заявлению, и порядок его подачи. Уточнено, что заявление подается заявителем: лично в государственное учреждение Тульской области "Управление социальной защиты населения Тульской области" по месту жительства заявителя; в электронном виде с использованием регионального портала и (или) единого портала при наличии реализованной технической возможности; через МФЦ.
Данный документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
• СЕМЬЯ
В Постановлении "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача справок детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам за счет средств бюджета Тульской области или местных бюджетов либо обучающимся в частных образовательных организациях, расположенных на территории Тульской области, подтверждающих право на бесплатный проезд на муниципальных маршрутах и межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам городского и пригородного сообщения по территории Тульской области, а также бесплатный проезд один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы" конкретизировано, что специалист территориального отдела министерства, ответственный за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги, в течение 3 рабочих дней со дня подписания справки для реализации права на бесплатный проезд либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги направляет их заявителю по месту жительства (либо вручает) (ранее специалист направлял документы заявителю в течение 5 рабочих дней).
• ЖИЛИЩЕ
Внесены изменения в Постановление "Об утверждении Положения о форме и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий жителей Тульской области". Определено, что единовременная денежная выплата на строительство или приобретение жилого помещения предоставляется органом местного самоуправления области в том числе лицам, награжденным знаком "Житель осажденного Севастополя". Установлено, что указанная единовременная денежная выплата не может быть использована, в частности, на приобретение жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки, бабушки, внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер).
Данный документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Внесены изменения в Постановление "Об утверждении государственной программы Тульской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Тульской области", согласно которым к ожидаемым результатам реализации программы добавлен показатель, по которому количество граждан, расселенных из аварийного жилищного фонда, составит 5,3 тыс. человек (из них 5,1 тыс. человек по программе переселения, в рамках которой предусмотрено финансирование за счет средств Фонда, и 0,2 тыс. человек по иным программам Тульской области, в рамках которых не предусмотрено финансирование за счет средств Фонда) до 31 декабря 2023 года.
В отношении заявителей, уровень подключаемой (присоединяемой) нагрузки объектов капитального строительства которых не превышает 100 куб. метров в сутки и (или) осуществляется с использованием создаваемых сетей водоснабжения с наружным диаметром трубопровода, не превышающим 200 мм, установлены тарифы на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения ООО "Новомосковский городской водоканал".
Данный документ вступает в силу с 1 января 2022 года.
Установлена на 2021 год плата за подключение в расчете на единицу мощности подключаемой тепловой нагрузки объекта капитального строительства к системе теплоснабжения АО "РГК-1" в размере 18824,39 тыс. руб./Гкал/ч.
Вышеназванная плата действует по 31 декабря 2021 года.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Внесены изменения в Постановление "Об утверждении Порядка разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Тульской области", согласно которым установлено, что министерство промышленности и торговли Тульской области не позднее 1 октября текущего года формирует предварительный прогноз баланса трудовых ресурсов Тульской области.
Установлены условия предоставления гранта, в частности, наличие подтвержденных расходов получателя гранта за 2021 год, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку.
Изменено название Постановления "Об установлении дополнительной меры социальной поддержки работникам государственных учреждений здравоохранения Тульской области, замещающим должность "врач-неонатолог" на "Об установлении дополнительной меры социальной поддержки работникам государственных учреждений здравоохранения Тульской области, замещающим должность "заведующий отделением - врач-неонатолог", "врач-неонатолог". Изменения соответствующего характера внесены по тексту документа.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в Постановление "Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение выплат семьям с детьми в Тульской области". Скорректирован перечень лиц, которые не включаются в состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода. В частности, в указанный перечень включены: лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу; лица, ограниченные в родительских правах в отношении ребенка (детей), на которого подается заявление. Утверждены виды дохода семьи, учитываемого при исчислении величины среднедушевого дохода. В частности, при исчислении величины среднедушевого дохода учитываются: доходы от реализации и сдачи в аренду (наем, поднаем) имущества; сумма полученных алиментов; проценты, полученные по вкладам в кредитных учреждениях.
Данный документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Внесены изменения в Постановление "Об установлении дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной компенсационной выплаты отдельным категориям медицинских работников Тульской области". Скорректирован перечень документов, необходимых для предоставления названной меры социальной поддержки. В указанный перечень включена справка кадровой службы по месту работы о наличии сведений в Единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения о прохождении медицинским работником процедуры аккредитации специалиста.
Установлено, что срок обеспечения заявителя техническим средством реабилитации серийного производства в рамках государственного контракта, заключенного с организацией, в которую выдано направление, не может превышать 30 календарных дней, а для инвалида, нуждающегося в оказании паллиативной медицинской помощи, 7 календарных дней со дня обращения заявителя в указанную организацию.
Установлено, что информирование гражданина о размере областного материнского (семейного) капитала (его оставшейся части) либо об отсутствии сведений о размере материнского (семейного) капитала в областном регистре осуществляется Уполномоченным органом в срок не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации Уполномоченным органом заявления или предоставление информации в электронном виде в режиме реального времени.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в Порядок принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Тульской области или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Тульской области, утвержденный Постановлением правительства Тульской области от 29.01.2015 N 18, Порядок принятия решений о предоставлении субсидий бюджетным и автономным учреждениям, государственным унитарным предприятиям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Тульской области или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Тульской области, утвержденный Постановлением правительства Тульской области от 04.02.2015 N 29, Порядок принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными предприятиями, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета Тульской области, утвержденный Постановлением правительства Тульской области от 11.02.2015 N 45, Порядок принятия решения о предоставлении субсидий из бюджета Тульской области юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Тульской области, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденный Постановлением правительства Тульской области от 09.04.2020 N 165. Установлено, что внесение изменений в указанные решения не требуется, в частности, в случае изменения (увеличения) сметной стоимости объекта капитального строительства в связи с увеличением цен на строительные ресурсы и обусловленного им изменения (увеличения) цены контракта.
Внесены изменения в Постановление "Об утверждении порядка предоставления из бюджета Тульской области грантов в форме субсидий на поддержку загородных оздоровительных лагерей, расположенных на территории Тульской области", согласно которым установлено, что грант предоставляется по результатам проведения конкурсного отбора, а срок реализации гранта не должен превышать двух лет.
В Постановлении "Об утверждении Порядка формирования перечня и оценки налоговых расходов Тульской области" определен перечень основных полномочий кураторов налоговых расходов в целях оценки налоговых расходов. Уточнено, что министерство экономического развития Тульской области готовит проект о внесении изменений в перечень налоговых расходов Тульской области, который утверждается правовым актом правительства Тульской области, и размещает утвержденный перечень налоговых расходов Тульской области на официальном сайте министерства экономического развития Тульской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня утверждения указанного перечня.
Внесены изменения в Постановление "Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Тульской области местным бюджетам на мероприятия по оплате стоимости дополнительной площади и оплату превышения стоимости одного квадратного метра общей площади приобретаемых жилых помещений", согласно которым определено, что для муниципальных образований, где в рамках предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Тульской области по этапу 2022 года Программы расселяемая площадь аварийного жилищного фонда составляет более 8 тысяч квадратных метров, следует применять среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений по Тульской области 58000 рублей за 1 квадратный метр.
Внесены изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета Тульской области, утвержденный Законом Тульской области от 18.12.2020 N 105-ЗТО "О бюджете Тульской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов". В указанный перечень включены коды доходов, закрепленные за главным администратором доходов бюджета Тульской области - Министерством обороны Российской Федерации. Кроме того, к названным кодам доходов добавлены: доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации по нормативам, действовавшим в 2019 году; административные штрафы за административные правонарушения в области дорожного движения, налагаемые судьями федеральных судов, должностными лицами федеральных государственных органов, учреждений.
Скорректирован перечень главных администраторов доходов бюджета Тульской области, установленный Законом Тульской области от 18.12.2020 N 105-ЗТО "О бюджете Тульской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", в части состава кодов доходов, закрепленных за главным администратором доходов бюджета Тульской области - министерством экономического развития Тульской области. К указанным кодам доходов добавлены межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение затрат по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриальных парков или промышленных технопарков.
Перечень главных администраторов доходов бюджета Тульской области дополнен дотациями бюджетам субъектов Российской Федерации в целях частичной компенсации выпадающих доходов бюджетов субъектов Российской Федерации от применения инвестиционного налогового вычета.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесены изменения в Постановление "Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие сельского хозяйства Тульской области", согласно которым объем ресурсного обеспечения программы на 2022 год увеличен с 1646164,5 тыс. рублей до 1783815,2 тыс. рублей. Скорректированы ожидаемые результаты реализации программы. В частности, ожидается рост рентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) до 17,0 процента к концу 2025 года, обеспечение 197,11 тыс. тонн реализованных зерновых культур собственного производства ежегодно с 2021 по 2024 год, увеличение количества туристов, посетивших объекты сельского туризма сельскохозяйственных товаропроизводителей, получивших грантовую поддержку, до 3855 человек за период с 2022 по 2024 год. Изменения соответствующего характера внесены по тексту документа.
Внесены изменения в Постановление "Об утверждении Порядка предоставления в 2021 году из бюджета Тульской области субсидий организациям потребительской кооперации на возмещение затрат на модернизацию автопарка". Скорректирована цель предоставления субсидий, которой является возмещение части затрат на приобретение специализированных или специально оборудованных для торговли транспортных средств, а также мобильного оборудования, применяемого только с транспортным средством: автомобиля (грузового, грузового бортового, изотермического фургона, хлебного фургона, иных специализированных или специально оборудованных автомобилей), автолавки, автомагазина, тонара, автоприцепа (полуприцепа). Уточнено, что указанные транспортные средства должны быть произведены (выпущены) не более чем за 24 месяца до даты подачи заявки в государствах - членах Евразийского экономического союза.
Утверждены долгосрочные параметры регулирования для территориальных сетевых организаций Тульской области, в отношении которых тарифы на услуги по передаче электрической энергии устанавливаются на основе долгосрочных параметров регулирования деятельности территориальных сетевых организаций на долгосрочный период регулирования 2022 - 2026 гг.
Внесены изменения в Постановление "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов", согласно которым утверждены обязанности органа, предоставляющего услугу, в частности, данный орган обязан обеспечивать возможность получения заявителем муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, за исключением случая, если на основании федерального закона предоставление муниципальной услуги осуществляется исключительно в электронной форме.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Установлен перечень видов деятельности, запрещенных на территории памятников природы, в частности, проектирование, новое строительство и (или) эксплуатация любых объектов, функционирование которых противоречит целевому назначению и допустимым видам использования территории памятника природы.
В Постановлении "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков на территории Тульской области" внесены изменения в кадастровую стоимость земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения, населенных пунктов Тульской области, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января 2020 года.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Утвержден Перечень объектов культурного наследия, для которых устанавливаются объединенная зона охраны и требования к градостроительным регламентам в границах территории данной зоны. Определены виды деятельности, разрешенные в границах территории единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности, в частности, строительство, ремонт, реконструкция объектов капитального строительства в соответствии с требованиями к градостроительным регламентам, сохранение и преемственное развитие существующего уличного озеленения.
Внесены изменения в Постановление "Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие образования Тульской области". Скорректирован перечень мероприятий и проектов подпрограммы "Развитие профессионального образования Тульской области". В указанный перечень включено мероприятие по созданию (обновлению) материально-технической базы образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования. Утверждены правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Тульской области на создание дополнительных мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Утверждены: Порядок предоставления субсидий из бюджета Тульской области юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий антитеррористической защищенности объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления; Порядок предоставления грантов в форме субсидий из бюджета области некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на реализацию мероприятий антитеррористической защищенности указанных объектов (территорий). Установлено, что главным распорядителем бюджетных средств, который предоставляет субсидии, является министерство труда и социальной защиты Тульской области. Определены критерии, которым должны соответствовать участники отбора на получение субсидии. В частности, участник отбора должен: оказывать услуги по отдыху и оздоровлению детей на территории области, быть включенным в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления на территории области.
Данный документ действует до 31 декабря 2022 года.
Внесены изменения в Постановление "Об утверждении региональной программы Тульской области "Модернизация первичного звена здравоохранения Тульской области", согласно которым определено, что на 2022 год запланировано финансирование программы из средств федерального бюджета в размере 1234161,0 тыс. рублей.