• КОРОНАВИРУС
Утвержденный Порядок регулирует вопросы предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде выплаты, предоставляемой в период с 26 июня 2021 года по 31 декабря 2021 года медицинским работникам вооруженных сил Российской Федерации, выполняющим специальные задачи по оказанию специализированной медицинской помощи в стационарных условиях пациентам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-19), в государственных учреждениях здравоохранения Тульской области. Выплата медицинским работникам осуществляется ежемесячно учреждением на основании реестров отдельных категорий медицинских работников, выполняющих специальные задачи по оказанию специализированной медицинской помощи в стационарных условиях пациентам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-19), в государственных учреждениях здравоохранения Тульской области. Выплата за декабрь 2021 года осуществляется до 31 января 2022 года.
Также утверждены технические требования, которые устанавливают правила заполнения полей данных в файлах, содержащих сведения отдельным категориям медицинских работников, выполняющих специальные задачи по оказанию специализированной медицинской помощи в стационарных условиях пациентам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-19), в государственных учреждениях здравоохранения Тульской области.
На период действия режима повышенной готовности медицинским работникам организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, выполняющим специальные задачи по оказанию специализированной медицинской помощи в стационарных условиях пациентам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-19), в государственных учреждениях здравоохранения Тульской области, установлена дополнительная гарантия в виде обеспечения проживания и питания указанных медицинских работников в гостиницах и иных средствах размещения, расположенных на территории области, во время ежедневного (междусменного) отдыха.
Определено, что финансирование расходов на предоставление такой дополнительной гарантии осуществляется за счет средств бюджета области и составляет не более 3,5 тыс. рублей на одного медицинского работника в сутки.
Дополнительная мера социальной поддержки установлена врачам, оказывающим специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях пациентам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-19), в размере 3880 рублей за одну нормативную смену и среднему медицинскому персоналу, участвующему в оказании медицинской помощи в стационарных условиях пациентам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-19), в размере 2430 рублей за одну нормативную смену.
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
В соответствии с изменениями, внесенными в Постановление "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Тульской области иных дотаций бюджетам муниципальных образований Тульской области - победителей Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика", установлено, что перечисление иных дотаций осуществляется министерством финансов Тульской области на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований области в срок не позднее 30 рабочих дней со дня получения от территориального органа Федерального казначейства информации о получении дотаций в бюджет области из федерального бюджета (ранее указанный срок составлял не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения Порядка).
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Изменено название Постановления правительства Тульской области от 02.12.2011 N 224 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих органов исполнительной власти и аппарата правительства Тульской области и урегулированию конфликта интересов" на "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих органов исполнительной власти, аппарата правительства Тульской области и аппаратов мировых судей в Тульской области и урегулированию конфликта интересов". Изменения соответствующего характера внесены по тексту документа.
Изменено название Постановления правительства Тульской области от 01.08.2017 N 328 "Об утверждении Порядка получения государственными гражданскими служащими органов исполнительной власти Тульской области и аппарата правительства Тульской области разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией" на "Об утверждении Порядка получения государственными гражданскими служащими органов исполнительной власти Тульской области, аппарата правительства Тульской области и аппаратов мировых судей в Тульской области разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией". Изменения соответствующего характера внесены по тексту документа. Кроме того, скорректирована форма заявления о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией, форма журнала регистрации указанных заявлений.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
С 1 января 2022 года утрачивают силу Закон Тульской области от 23.12.2016 N 95-ЗТО "Об обязательном общественном обсуждении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Тульской области" и изменяющие его документы.
Установлено, что обязательное общественное обсуждение закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Тульской области, включенных в план-график закупок на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов в 2021 году, проводится в порядке, установленном Законом Тульской области от 23.12.2016 N 95-ЗТО "Об обязательном общественном обсуждении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Тульской области", действовавшим до дня вступления в силу данного документа.
В соответствии с изменениями, внесенными в Закон Тульской области от 20.07.2021 N 72-ЗТО, увеличен размер прогнозируемых доходов от приватизации государственного имущества Тульской области в 2022 - 2024 годах. Определено, что прогнозируемые доходы от приватизации указанного имущества ожидаются в сумме 17437,6 тыс. рублей, в том числе от продажи земельных участков - 11550,8 тыс. рублей (ранее прогнозируемые доходы от приватизации ожидались в сумме 222,6 тыс. рублей). Скорректированы: перечень государственного имущества области, приватизация которого планируется в 2022 году и в плановом периоде 2023 и 2024 годов, размер и виды затрат на организацию и проведение приватизации государственного имущества области в 2022 году и в плановом периоде 2023 и 2024 годов.
Внесены изменения в Постановление "Об утверждении перечня документов, представляемых для получения государственной гарантии Тульской области, и порядке их подачи", согласно которым установлено, что документы для предоставления государственной гарантии Тульской области представляются в правительство Тульской области либо агенту, привлеченному на основании закона Тульской области о бюджете Тульской области на очередной финансовый год и плановый период, только в письменном виде в срок не позднее 10 декабря текущего финансового года.
Установлено, что отчуждение муниципального имущества муниципального образования город Тула в собственность физических и (или) юридических лиц будет осуществляться путем продажи на аукционе и конкурсе. Утвержден перечень объектов недвижимости, подлежащих приватизации в 2022 году.
Внесены изменения в Положение "О порядке владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования город Тула", утвержденное решением от 26.12.2007 N 39/880. Скорректирован перечень полномочий Тульской городской Думы. В частности, в указанный перечень включено полномочие по принятию решений о мене недвижимого муниципального имущества, за исключением мены жилых помещений при переселении граждан из аварийного жилищного фонда. Уточнено, что на основании решения Тульской городской Думы допускается мена недвижимого муниципального имущества на равноценное имущество, за исключением случаев мены жилых помещений при переселении граждан из аварийного жилищного фонда, которое допускается на основании правового акта администрации города Тулы.
В Положении "О полномочиях органов местного самоуправления муниципального образования город Тула в области земельных отношений", утвержденном решением от 27.05.2015 N 12/280, внесены изменения в перечень полномочий комитета имущественных и земельных отношений администрации города. Определено, что комитет, в частности, осуществляет подготовку проектов решений Тульской городской Думы по вопросам мены муниципальных земельных участков.
В Положении "О муниципальных унитарных предприятиях муниципального образования город Тула", утвержденном решением от 27.05.2020 N 10/185, скорректирован перечень полномочий администрации города. Из указанного перечня исключено полномочие, согласно которому администрация города принимает решение по даче согласия на мену недвижимого муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, на равноценное имущество.
• ЖИЛИЩЕ
Признан утратившим силу Закон Тульской области от 7 февраля 2013 года N 1871-ЗТО "О порядке взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с органом государственного жилищного надзора при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля на территории Тульской области".
Утверждены предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Тульской области, установленные с 1 января по 31 декабря 2022 года. Определено обоснование величины указанных индексов. Также установлены предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях области на 2023 год.
Данный документ вступает в силу с 1 января 2022 года.
Для ООО "Хартия" установлены предельные тарифы на захоронение твердых коммунальных отходов на 2021 год.
Вышеуказанные тарифы действуют по 31 декабря 2021 года.
Для ООО "Акваресурс" выбран метод регулирования тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение на 2022 год - метод экономически обоснованных расходов (затрат).
В соответствии с изменениями, внесенными в Постановление "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", установлено, что по результатам рассмотрения жалобы администрация города принимает в том числе решение, согласно которому в удовлетворении жалобы отказывается.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Данный документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
В соответствии с изменениями, внесенными в Закон Тульской области от 11.01.2006 N 679-ЗТО, установлено, что орган исполнительной власти Тульской области, уполномоченный в области содействия занятости населения в области, в соответствии с положением, утверждаемым правительством области, осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты.
Определено, что квота для приема на работу инвалидов устанавливается в том числе расположенным на территории области филиалам и представительствам работодателя, у которых численность работников составляет от 35 человек, в размере трех процентов от среднесписочной численности работников таких филиалов и представительств работодателя. Данное изменение вступает в силу с 1 марта 2022 года.
В Постановлении "Об утверждении Порядка и условий возмещения расходов, связанных со служебными поездками государственных гражданских служащих органов исполнительной власти и аппарата правительства Тульской области и работников органов исполнительной власти, аппарата правительства Тульской области, замещающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Тульской области, постоянная работа которых имеет разъездной характер, конкретизировано, что дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), выплачиваются гражданскому служащему в установленном порядке и на определенных условиях.
Увеличены размеры ежемесячного денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, размеры должностных окладов лиц, замещающих должности муниципальной службы, размеры ежемесячных надбавок к должностному окладу за классный чин.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Установлено, что услуги социального обслуживания предоставляются в стационарной форме лицам, частично или полностью утратившим способность либо возможность осуществлять самообслуживание, нуждающимся в социальном обслуживании: с 01.01.2022 по 31.12.2022 - 140 гражданам ежедневно.
Установлено, что услуги социального обслуживания предоставляются в стационарной форме лицам без определенного места жительства и занятий, нуждающимся в социальном обслуживании: с 01.01.2022 по 31.12.2022 - 100 гражданам ежедневно. Утверждены условия оказания социальных услуг негосударственным поставщиком социальных услуг Тульской области, в частности, услуга по предоставлению социальных услуг должна оказываться в соответствии с заявлением о предоставлении социальных услуг, организация, предоставляющая социальные услуги, должна быть включена в реестр поставщиков социальных услуг Тульской области.
В соответствии с изменениями, внесенными в приказ "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача гражданам удостоверения "Ветеран труда", скорректирован круг заявителей на получение государственной услуги. В частности, в качестве заявителей могут выступать физические лица, имеющие звание "Ветеран труда", обратившиеся за выдачей дубликата удостоверения "Ветеран труда". Установлено, что основаниями для отказа в приеме документов, в частности, являются: документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления услуги; подача запроса о предоставлении услуги и документов, необходимых для предоставления услуги, в электронной форме с нарушением установленных требований.
В соответствии с изменениями, внесенными в приказ "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление ежемесячной денежной выплаты с последующей индексацией отдельным категориям граждан, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)", скорректирован исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги. В частности, из указанного перечня исключено согласие на обработку персональных данных заявителя. Установлено, что от заявителя запрещается требовать в том числе представления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Признано утратившим силу Постановление правительства Тульской области от 16.07.2019 N 274 "О предоставлении из бюджета Тульской области грантов в форме субсидий некоммерческим организациям на инновационные театральные творческие проекты".
Документ вступает в силу с 1 января 2022 года.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Срок действия Закона Тульской области от 28.04.2016 N 35-ЗТО продлен по 31 декабря 2024 года.
Данный документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Внесены изменения в Постановление "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Тульской области субсидий на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования". Скорректирован порядок проведения отбора на предоставление субсидий в виде грантов на развитие семейной фермы. В частности, установлено, что в случае равенства баллов у двух и более проектов место в рейтинге определяется с учетом приоритетности проектов сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые впервые претендуют на получение субсидии. Уточнено, что под указанными сельскохозяйственными товаропроизводителями понимаются заявители, ранее не получавшие субсидии в виде грантов на развитие семейных ферм и (или) не направлявшие заявок на получение такой субсидии в рамках ранее объявленных конкурсных отборов.
Определено, что право на получение государственной услуги, в частности, имеют следующие категории лиц: ветераны боевых действий; дети-инвалиды (сопровождающее их лицо); граждане, принимавшие участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы. Установлено, что органом, который предоставляет государственную услугу, является государственное учреждение Тульской области "Управление социальной защиты населения Тульской области". Уточнено, что решение об отнесении гражданина к льготной категории для предоставления права льготного проезда либо об отказе отнесения гражданина к указанной льготной категории принимается руководителем учреждения не позднее 7 рабочих дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами, в том числе документами, поступившими в рамках межведомственного взаимодействия.
Исключены основные цели деятельности управления по административно-техническому надзору администрации города Тулы. Также скорректирован перечень основных полномочий и прав управления.
Внесены изменения в Постановление "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Направление уведомления о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке", согласно которым определено, что от заявителя запрещается требовать представления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления муниципальной услуги.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Внесены изменения, согласно которым к полномочиям правительства добавлено установление порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия.
Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Внесены изменения в Постановление "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости", согласно которым установлено, что, в случае если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
В соответствии с изменениями, внесенными в Закон Тульской области от 21.03.2001 N 238-ЗТО, скорректирован перечень полномочий правительства Тульской области по созданию благоприятных условий для развития туризма в области. Определено, что правительство области осуществляет реализацию мер по поддержке приоритетных направлений развития туризма в области, в том числе сельского туризма.
Данный документ вступает в силу с 1 января 2022 года.
Внесены изменения в Постановление "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Проведение государственной аккредитации региональных общественных организаций или структурных подразделений (региональных отделений) общероссийской спортивной федерации для наделения их статусом региональных спортивных федераций", согласно которым установлено, что направление министерством заявления и прилагаемых к нему документов в Минспорта России для внесения изменений в реестр общероссийских и аккредитованных региональных спортивных федераций осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления с приложенными к нему документами.
Внесены изменения в Постановление "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выплата компенсации затрат на оплату проезда инвалидам, страдающим почечной недостаточностью, проходящим гемодиализ в учреждениях здравоохранения Тульской области вне населенного пункта постоянного проживания", согласно которым определено, что при приеме документов специалист учреждения (МФЦ) создает электронные образы представленных заявителем документов (сканирует документы в той форме, в которой они были представлены), после чего подлинники документов возвращаются заявителю на приеме.
• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Утверждены полномочия правительства Тульской области в области обеспечения биологической безопасности, к которым, в частности, относятся: участие в планировании и реализации противоэпидемических, противоэпизоотических, противоэпифитотических мероприятий; информирование органов местного самоуправления и населения о реализуемых на территории области мероприятиях, направленных на обеспечение биологической безопасности; координация деятельности органов исполнительной власти области в области обеспечения биологической безопасности.
Внесены изменения, согласно которым признано утратившим силу положение, в соответствии с которым рассматривать дела от имени органа исполнительной власти области, уполномоченного осуществлять государственный контроль в сфере сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия Тульской области и государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения, вправе руководитель органа и его заместители.