• КОРОНАВИРУС
Внесены изменения в Указ "О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области". В частности, продлен запрет на проведение на территории Тульской области публичных, развлекательных и досуговых мероприятий, в том числе в ночных клубах, барах, на дискотеках, в караоке-клубах, бильярдных и боулингах, а также массовых деловых мероприятий, за исключением мероприятий, проводимых в дистанционном режиме, до 11 февраля 2021 года.
Приостановлено с 31 декабря 2020 года по 11 февраля 2021 года: действие единых месячных льготных проездных билетов, которые выданы жителям Тульской области в возрасте старше 65 лет; предоставление скидки в размере 50 процентов действующего тарифа на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (кроме скорых и скоростных поездов повышенной комфортности) лицам, которые достигли возраста 75 лет и проживают на территории Тульской области, отдельным категориям жителей Тульской области, которые достигли возраста 65 лет. Уточнено, что указанные ограничения не распространяются на лиц, которые прошли вакцинацию для профилактики новой коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2, по истечении 14 календарных дней после заключительного этапа вакцинации при предъявлении ими сертификата профилактических прививок, содержащего сведения о прохождении вакцинации против COVID-19.
Кроме того, режим самоизоляции граждан в возрасте старше 65 лет продлен с 29 января по 11 февраля 2021 года.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Внесены изменения в решение "Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования город Тула, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, экспертизе муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования город Тула, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности", согласно которым определено, что оценка регулирующего воздействия проводится также в отношении проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.
Утверждены задачи программы, в частности, реализация механизма муниципальной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и территориальных общественных самоуправлений на конкурсной основе с целью широкого использования интеллектуального, научного, культурного потенциала жителей муниципального образования город Тула для решения вопросов местного значения. Установлен объем финансового обеспечения программы на 2021 год, он составил 21156,4 тыс. рублей.
Установлен объем финансирования программы на 2021 год в размере 2565,0 тыс. руб. Определены ожидаемые результаты реализации программы. В частности, ожидается увеличение налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджет муниципального образования город Тула на 4,9%, увеличение численности занятых в субъектах малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) на 11,0%. Утвержден перечень отдельных основных мероприятий программы, перечень показателей (индикаторов) программы и их значений, план реализации программы в 2021 году.
• ЖИЛИЩЕ
В Постановлении "Об утверждении государственной программы Тульской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Тульской области" внесены изменения в региональную программу Тульской области "Переселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда". В частности, увеличен объем ресурсного обеспечения программы на 2021 - 2022 годы с 693774,5 тыс. руб. до 923026,6 тыс. руб., на 2022 - 2023 годы с 697320,0 тыс. руб. до 774130,4 тыс. руб. Кроме того, определен объем ресурсного обеспечения программы на 2023 - 2024 годы, он составил 1053988,9 тыс. руб.
Установлен объем финансового обеспечения программы на 2021 год, он составил 301111,8 тыс. рублей. Определены задачи программы, которые заключаются в приведении коммунальных сетей в нормативное состояние, повышении качества жилищного фонда, обеспечении жизнедеятельности. Утверждены: перечень отдельных основных мероприятий программы, перечень показателей (индикаторов) программы и их значений, ресурсное обеспечение реализации программы, план реализации программы на 2021 год.
Утверждена цель программы - реализация социально значимых проектов на территории муниципального образования город Тула путем привлечения граждан и организаций к деятельности органов местного самоуправления в решении проблем местного значения. Установлен объем финансового обеспечения программы на 2021 год, он составил 179553,9 тыс. рублей. Определены ожидаемые результаты реализации программы, в частности, обеспечение комфортных условий для проживания населения города.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Внесены изменения в Положение "О порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в муниципальном образовании город Тула", утвержденное решением Тульской городской Думы от 28 января 2009 г. N 62/1337, Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы главы администрации муниципального образования город Тула, утвержденный решением Тульской городской Думы от 27 мая 2015 г. N 12/301. Скорректирован перечень документов, необходимых для участия в конкурсе. В указанный перечень включены в том числе сведения о трудовой деятельности, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые.
Согласно изменениям, внесенным в Порядок деятельности Экспертной комиссии по проведению публичной независимой экспертизы проектов нормативных правовых актов муниципального образования город Тула по вопросам бюджетной и налоговой политики, утвержденный решением Тульской городской Думы от 14 июля 2010 г. N 5/113, скорректирован перечень документов, представляемых на выдвинутого кандидата в состав Экспертной комиссии в администрацию города Тулы и Тульскую городскую Думу. В указанный перечень включены в том числе сведения о трудовой деятельности.
В Положении "О порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда в муниципальном образовании город Тула", утвержденном решением Тульской городской Думы от 27 октября 2010 г. N 8/180, в перечень документов, необходимых для предоставления служебного жилого помещения, включены в том числе сведения о трудовой деятельности.
Внесены изменения в Порядок приватизации служебных жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования город Тула, утвержденный решением Тульской городской Думы от 23 октября 2013 г. N 66/1513. В перечень документов, необходимых для рассмотрения возможности приватизации служебного жилого помещения и представляемых нанимателем служебного жилого помещения (членом семьи умершего нанимателя служебного жилого помещения) в администрацию города Тулы, включены в том числе сведения о трудовой деятельности.
Внесены изменения, согласно которым скорректирован перечень обязанностей депутата городской Думы. Указанный депутат обязан ежегодно представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению в том числе цифровых финансовых активов, цифровой валюты, совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.
Утверждены задачи муниципальной программы, в частности, реализация современных программ дополнительного профессионального образования. Установлен объем финансового обеспечения программы на 2021 год, он составил 1887,0 тыс. рублей. Определены ожидаемые результаты реализации программы, в частности, оптимизация системы непрерывного обучения муниципальных служащих.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в Постановление администрации Тульской области от 08.02.2005 N 95 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в Тульской области", Постановление правительства Тульской области от 30.12.2014 N 739 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты областного единовременного пособия на ребенка". Утвержден перечень документов, которые государственное учреждение Тульской области, осуществляющее функции в сфере социальной защиты населения, запрашивает на основании межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах, в распоряжении которых они находятся. В частности, в указанный перечень включены: сведения из актовой записи о рождении ребенка (детей); сведения из актовых записей о заключении (расторжении) брака (при наличии), о смерти одного из родителей (при наличии), о перемене фамилии, имени, отчества (при наличии), об установлении отцовства.
Данный документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Скорректированы размеры субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на строительство внутрипоселковых распределительных сетей, утвержденных Законом Тульской области от 13.12.2019 N 135-ЗТО "О бюджете Тульской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов".
Определены цели муниципальной программы, в частности, организация планирования и исполнения бюджета, повышение качества управления муниципальными финансами, эффективности и прозрачности использования бюджетных средств. Установлен объем финансового обеспечения программы на 2021 год, он составил 478262,2 тыс. рублей. Утверждены ожидаемые результаты реализации программы, в частности, обеспечение отношения годовой суммы платежей по погашению и обслуживанию муниципального долга муниципального образования город Тула к общему объему налоговых, неналоговых доходов бюджета муниципального образования город Тула и дотаций из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на уровне не более 18,0%.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Определено, что главным распорядителем бюджетных средств, который предоставляет субсидии, является министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области. Уточнено, что субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств, которые возникают при выполнении полномочий по обеспечению потребности населения в перевозках пассажирским транспортом в границах муниципальных образований. Установлены условия, на которых предоставляются субсидии. В частности, для предоставления субсидии необходимо: наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы, мероприятия которой направлены на обеспечение потребности населения в перевозках пассажирским транспортом по муниципальным маршрутам в границах муниципального образования; наличие заявки муниципального образования на предоставление субсидии. Утвержден перечень документов, представляемых администрацией муниципального образования в Министерство для получения субсидии. В указанный перечень, в частности, включены: бюджетная заявка в произвольной форме, копии муниципальных контрактов, договоров на выполнение работ с приложением дополнительных соглашений (при наличии).
Скорректированы единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям Тульской области, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, на 2021 год.
Внесены изменения, согласно которым исключена норма, запрещающая осуществлять мойку, чистку салона и техническое обслуживание транспортных средств в местах, не предусмотренных для этих целей (около водоемов, водоразборных колонок, ручьев, рек, прудов, у жилых зданий и т.д.), в том числе на конечных пунктах маршрутов регулярных пассажирских перевозок.
Признаны утратившими силу Правила землепользования и застройки муниципального образования город Тула, утвержденные решением Тульской городской Думы от 23.12.2016 N 33/839.
Документ вступает в силу со дня вступления в силу утвержденных администрацией муниципального образования город Тула Правил землепользования и застройки муниципального образования город Тула и нормативов градостроительного проектирования муниципального образования город Тула.
Определено, что решение о подготовке проекта Генерального плана принимает глава администрации города Тулы путем издания правового акта администрации города Тулы. Установлено, что протоколы публичных слушаний по проекту Генерального плана, заключение о результатах таких публичных слушаний являются обязательным приложением к проекту Генерального плана, направляемому главой администрации города Тулы в Тульскую городскую Думу.
Установлен объем финансового обеспечения программы на 2021 год, он составил 44713,8 тыс. рублей. Определены ожидаемые результаты реализации программы. В частности, ожидается совершенствование культурного уровня и эстетического состояния территории Пролетарского территориального округа, улучшение внешнего облика указанного территориального округа. Утверждены: перечень отдельных основных мероприятий программы, перечень показателей (индикаторов) программы и их значений, ресурсное обеспечение реализации программы, план реализации программы в 2021 году.
Определены задачи муниципальной программы, в частности, создание гармоничных и благоприятных условий проживания жителей за счет совершенствования внешнего благоустройства в соответствии с социальными и экономическими потребностями населения города Тулы. Установлен объем финансового обеспечения программы на 2021 год, он составил 1521303,9 тыс. рублей.
Установлен объем финансирования программы на 2021 год в размере 6778,3 тыс. руб. Определены ожидаемые результаты реализации программы, ожидается сокращение количества бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов, повышение эффективности используемых муниципальными учреждениями энергетических ресурсов. Утвержден перечень отдельных основных мероприятий программы, перечень показателей (индикаторов) программы и их значений, план реализации программы на 2021 год.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Внесены изменения в Постановление "Об утверждении Порядка добычи для собственных производственных и технологических нужд общераспространенных полезных ископаемых пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов и (или) геологических отводов", согласно которым определено, что пользователи недр, желающие осуществлять добычу общераспространенных полезных ископаемых, направляют уведомление в министерство природных ресурсов и экологии Тульской области.
В Постановлении "Об утверждении форм заявлений и перечней документов, необходимых для реализации порядка предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, и порядка их подачи" скорректирована форма заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Внесены изменения в Постановление "Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие культуры и туризма Тульской области". Утверждены Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Тульской области на создание виртуальных концертных залов (региональный проект "Цифровая культура"). Установлено, что указанные трансферты предоставляются муниципальным образованиям в соответствии с соглашением, которое заключается министерством культуры Тульской области с муниципальными образованиями, а также решением об определении победителей конкурсного отбора, которое размещается на официальном сайте Министерства культуры Российской Федерации в сети "Интернет".
Утверждены Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по подготовке проектно-сметной документации на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, реставрацию и приспособление зданий муниципальных учреждений культуры (включая детские школы искусств по видам искусств). Определено, что к условиям предоставления и расходования указанных субсидий, в частности, относится наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.
Кроме того, утверждены Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований на поддержку отрасли культуры (государственная поддержка лучших работников сельских учреждений культуры и лучших сельских учреждений культуры) (региональный проект "Творческие люди").
Определены условия предоставления единовременной компенсационной выплаты учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в населенные пункты с населением до 50 тысяч человек, в частности, возраст учителя на дату подачи документов должен составлять до 55 лет включительно. Уточнено, что заявки учителей для участия в конкурсном отборе принимаются с 25 января по 31 мая 2021 года включительно. Утверждено Положение о конкурсной комиссии по отбору претендентов на право получения указанной выплаты, которое включает порядок формирования комиссии, ее права и обязанности. Установлен размер единовременной компенсационной выплаты - один миллион рублей.
• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Установлен объем финансирования программы на 2021 год в размере 24805,5 тыс. руб. Определены ожидаемые результаты реализации программы. В частности, ожидается увеличение количества народных дружинников, участвующих в обеспечении общественного порядка, до 220, недопущение увеличения количества преступлений экстремистской направленности, улучшение профилактики правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи. Утвержден перечень отдельных основных мероприятий программы, перечень показателей (индикаторов) программы и их значений, план реализации программы в 2021 году.
Установлен объем финансирования программы на 2021 год в размере 122192,1 тыс. руб. Определены ожидаемые результаты реализации программы, ожидается повышение уровня безопасности населения и объектов от угроз природного и техногенного характера. Утвержден перечень отдельных основных мероприятий программы, перечень показателей (индикаторов) программы и их значений, план реализации программы в 2021 году.