• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Утвержден порядок получения муниципальным служащим разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией. Определено, что разрешение на участие предоставляется на основании заявления муниципального служащего, которое регистрируется органом Тульской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений или подразделением кадровой службы соответствующего муниципального органа. Установлена форма заявления о разрешении на участие в управлении некоммерческой организацией.
Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
В Законе Тульской области от 20.11.2014 N 2217-ЗТО скорректирован перечень вопросов местного значения городских поселений, закрепленных за сельскими поселениями Тульской области. В частности, за сельскими поселениями закреплено участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.
Уточнено, что помощниками депутата, работающими по срочному трудовому договору (контракту), не могут быть лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, в частности, родители, дети, супруги, братья, сестры.
Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Внесены изменения в Постановление "О порядке осуществления первичной обработки, проведения юридической экспертизы, иных действий по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов Тульской области", согласно которым расширен перечень субъектов, к полномочиям которых отнесено продление срока проведения юридической экспертизы и подписание экспертного заключения. Указанные полномочия осуществляет заместитель председателя правительства Тульской области - министр внутренней политики и развития местного самоуправления, либо заместитель министра внутренней политики и развития местного самоуправления, либо лица, их замещающие (ранее указанные полномочия осуществлял только министр). Изменена форма экспертного заключения на муниципальный нормативный правовой акт.
Внесены изменения в Постановление "О создании комиссии по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 года в Тульской области", согласно которым скорректирован состав комиссии по должностям, в частности, в состав включен министр молодежной политики Тульской области.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в Постановление "Об утверждении Положения о министерстве образования Тульской области", согласно которым уточнено, что министерство не осуществляет лицензирование образовательной деятельности не только организаций, осуществляющих образовательную деятельность, лицензирование образовательной деятельности которых относится к полномочиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере образования, но и расположенных в других субъектах Российской Федерации филиалов указанных организаций.
В распоряжении "О системе управления реализацией проекта "Умные города Тульской области" уточнено, что участники проекта должны ежемесячно до 5 числа (ранее было: до 15 числа) месяца, следующего за отчетным, представлять в министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области информацию о ходе реализации проекта.
Внесены изменения в Постановление "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции "Проведение проверок при осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Тула", согласно которым дополнены функции органа муниципального контроля, в частности, определено, что в целях профилактики нарушений обязательных требований орган муниципального контроля обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения и размещение на официальном сайте муниципального образования соответствующих обобщений.
В Постановлении "Об утверждении Порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений муниципального образования город Тула и финансового обеспечения выполнения муниципального задания" уточнено, что муниципальное задание формируется в процессе формирования бюджета муниципального образования город Тула на очередной финансовый год и плановый период и утверждается не позднее 15 рабочих дней со дня утверждения главным распорядителям средств бюджета муниципального образования город Тула лимитов бюджетных обязательств на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.
Определено, что при реорганизации муниципального учреждения (слияние, присоединение, выделение, разделение) муниципальное задание подлежит изменению в части уточнения показателей муниципального задания. Показатели муниципальных заданий муниципальных учреждений, прекращающих свою деятельность в результате реорганизации, принимают нулевые значения.
Изменена формула, по которой определяется объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания.
Исключена норма, определяющая перечень, с учетом которого рассчитываются затраты на содержание не используемого для выполнения муниципального задания имущества муниципального бюджетного или автономного учреждения.
Определено, что при изменении в течение текущего финансового года типа муниципального бюджетного или автономного учреждения на казенное неиспользованные остатки субсидии подлежат возврату органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя.
Утвержденное Положение определяет порядок внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в министерстве жилищно-коммунального хозяйства Тульской области.
Перечислены основные цели антимонопольного комплаенса, в частности, основными целями являются профилактика и сокращение количества нарушений требований антимонопольного законодательства в деятельности министерства, повышение уровня правовой культуры в министерстве. К основным задачам антимонопольного комплаенса относятся выявление рисков нарушения антимонопольного законодательства, оценка эффективности функционирования в министерстве антимонопольного комплаенса.
Руководитель министерства жилищно-коммунального хозяйства Тульской области осуществляет общий контроль за организацией и функционированием в министерстве антимонопольного комплаенса.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Установлено, что основной целью конкурсного отбора является оказание субъектам малого и среднего предпринимательства финансовой поддержки в виде выдачи микрозаймов Микрокредитной компанией Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства. Определены требования к субъектам малого и среднего предпринимательства, которым оказывается финансовая поддержка в виде выдачи микрозаймов, в частности, указанный субъект должен быть зарегистрирован и осуществлять деятельность на территории Тульской области. Установлено, что организатором конкурсного отбора является комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку. Определен перечень документов, необходимых для получения микрозайма субъектом малого (среднего) предпринимательства, в частности, заявление на получение финансовой поддержки в виде выдачи микрозайма на бумажном носителе, заверенное печатью и подписью уполномоченного лица. Утверждены форма заявления субъекта малого (среднего) предпринимательства на получение финансовой поддержки в виде выдачи микрозайма, форма согласия на запрос/передачу информации в бюро кредитных историй. Утверждены состав и порядок деятельности конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора, в частности, конкурсная комиссия рассматривает заявки субъектов малого и среднего предпринимательства на получение финансовой поддержки в порядке очередности их регистрации и определяет их соответствие установленному порядку конкурсного отбора.
Признан утратившим силу порядок конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказывается финансовая поддержка в виде выдачи микрозаймов Микрокредитной компанией Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства, утвержденный приказом комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку от 28.08.2019 N 55.
• СЕМЬЯ
Установлено, что правительство Тульской области определяет уполномоченный орган исполнительной власти в сфере организации отдыха и оздоровления детей. Кроме того, утверждены полномочия данного органа в указанной сфере, в частности, осуществление регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления.
Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Внесены изменения в Постановление "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Назначение и выплата опекуну (попечителю) ежемесячных денежных средств на содержание ребенка", согласно которым из перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, исключена справка (либо ее копия) о регистрации по месту жительства (по месту пребывания), подтверждающая проживание подопечного на территории области.
Признаны утратившими силу Постановление правительства Тульской области от 12.01.2012 N 3 "Об утверждении порядка формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления и типовой формы паспорта организации отдыха детей и их оздоровления" и изменяющий его документ.
Внесены изменения в Постановление "О проведении в 2020 году в Тульской области акции "Подарок новорожденному", согласно которым определено, что подарочный набор выдается министерством культуры Тульской области совместно с органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния в Тульской области.
• ЖИЛИЩЕ
Внесены изменения в Постановление "Об утверждении государственной программы Тульской области "Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Тульской области", согласно которым утвержден новый расчет рейтинга эффективности использования бюджетных средств в рамках регионального проекта "Чистая вода". В частности, определено, что первую позицию в указанном рейтинге занимает строительство станции водоподготовки с реконструкцией системы водоснабжения в поселке Волово, на которое из федерального бюджета выделены инвестиции объемом 11520 тыс. рублей.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В Постановлении Тульской областной Думы от 24.09.2009 N 82/4366 скорректирован перечень документов, представляемых помощником, принимаемым по основному месту работы, при заключении срочного трудового договора. В частности, помощник представляет документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа, трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности, за исключением случаев, если трудовой договор заключается впервые. Также в управление государственной службы и кадров аппарата областной Думы дополнительно представляется документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа, вместо страхового свидетельства государственного пенсионного страхования.
В Постановлении "Об утверждении Положения о министерстве труда и социальной защиты Тульской области" расширен перечень основных функций министерства труда и социальной защиты Тульской области. В частности, одной из дополнительных функций министерства является осуществление организационного сопровождения деятельности межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей на территории Тульской области.
Изменено название Постановления "О Тульской региональной комиссии по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2018/19 учебном году" на "О Тульской региональной комиссии по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2018/19 - 2024/25 учебных годах". Изменения соответствующего характера внесены по тексту Постановления.
Внесены изменения в Постановление "Об утверждении Порядка размещения информации о рассчитываемой за календарный год среднемесячной заработной плате руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Тула и представления указанными лицами данной информации", согласно которым определено, что размещение указанной информации о муниципальных учреждениях муниципального образования город Тула, подведомственных управлению физической культуры и спорта администрации города Тулы, обеспечивается данным управлением.
Внесены изменения в Постановление "О материальном стимулировании труда лиц, замещающих должности муниципальной службы", согласно которым исключено положение, регламентирующее установление надбавки к должностному окладу за выслугу лет муниципальному служащему, замещающему должность главы администрации города, в размере 30 процентов должностного оклада независимо от стажа муниципальной службы.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в приказ "Об утверждении Порядка предоставления единовременной материальной помощи инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, вдовам инвалидов и участников Великой Отечественной войны на проведение ремонтных работ жилых помещений", согласно которым материальная помощь предоставляется на проведение ремонтных работ жилых помещений, в которых указанные категории лиц постоянно или временно проживают (ранее - в которых указанные лица постоянно проживали). Уточнена категория граждан, которым предоставляется материальная помощь. К ним относятся инвалиды и участники Великой Отечественной войны, а также вдовы инвалидов и участников Великой Отечественной войны, постоянно проживающие на территории Тульской области и не имеющие оснований для обеспечения жильем. Соответствующие изменения внесены по тексту приложения к приказу.
Определено, что норма, устанавливающая предоставление материальной помощи инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, постоянно проживающим на территории Тульской области и не имеющим оснований для обеспечения жильем, действует по 31 декабря 2020 года.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Данный документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
В Законе Тульской области от 29.12.2006 N 785-ЗТО скорректирован перечень полномочий органа исполнительной власти Тульской области, уполномоченного в сфере градостроительной деятельности. В частности, в перечень полномочий включено согласование проекта планировки территории в связи с планируемыми строительством, реконструкцией линейного объекта федерального значения, линейного объекта регионального значения, линейного объекта местного значения в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Строительство или реконструкция сооружений связи (антенно-мачтовых сооружений), проектной документацией которых предусмотрены такие характеристики, как высота до 50 метров включительно и технологическое заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли до 3 метров включительно, расположенных вне границ населенных пунктов, исключены из перечня случаев, в которых получение разрешения на строительство не требуется.
Внесены изменения в Порядок подготовки документации по планировке территории и порядок принятия решения об утверждении документации по планировке территории, а также в Порядок внесения изменений в документацию по планировке территории, а также порядок отмены такой документации или ее отдельных частей, порядок признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению.
В Законе Тульской области от 28.11.2019 N 115-ЗТО из перечня полномочий правительства Тульской области в области ветеринарии исключено полномочие по контролю деятельности специалистов в области ветеринарии, не являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, занимающихся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Внесены изменения в Постановление "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Тульской области", согласно которым изменена кадастровая стоимость определенных земельных участков.