• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Утверждено Положение об организации проектной деятельности в правительстве Тульской области, которое устанавливает порядок организации проектной деятельности, определяет систему управления проектной деятельностью, организационную и функциональную структуры системы управления проектной деятельностью, процессы управления проектами (программами), а также требования к исполнению проектов (программ) и порядок работы участников проектной деятельности. Определены принципы, с учетом которых осуществляется подготовка региональных проектов, в частности, реализация в первую очередь мероприятий региональных проектов, позволяющих оптимизировать или минимизировать стоимость последующих мероприятий, обеспечение достижения целей, показателей и результатов федеральных проектов. Уточнено, что итоговый отчет о реализации регионального проекта рассматривается президиумом Координационного совета по проектному управлению в органах исполнительной власти Тульской области и утверждается протоколом заседания президиума Совета.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В Указе "Об утверждении служебного распорядка органов исполнительной власти Тульской области, аппарата правительства Тульской области и аппаратов мировых судей в Тульской области" уточнено, что уход за пределы административного здания, в котором располагается рабочее место, по служебным вопросам в течение рабочего времени, в том числе при установлении гражданским служащим (работникам) разъездного характера работы, контролируется для гражданских служащих и работников непосредственным руководителем, для гражданских служащих в аппаратах мировых судей - мировым судьей соответствующего судебного участка. Конкретизировано, что в случаях, определенных законодательством, гражданским служащим (работникам) устанавливается разъездной характер работы, предусматривающий поездки с целью исполнения должностных обязанностей в границах Тульской области, но за пределами муниципального образования, где находится административное здание, в котором располагается их рабочее место.
Установлено, что Комиссия создается для организации планирования и выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций, учреждений и предприятий независимо от их организационно-правовой формы в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени и является постоянно действующим организующим, консультативным и исследовательским органом. Определены полномочия Комиссии, которая в пределах своей компетенции имеет право, в частности: создавать рабочие группы из числа специалистов отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города и представителей заинтересованных организаций по направлениям деятельности комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп; запрашивать и получать в установленном порядке от администрации города и организаций независимо от их организационно-правовой формы необходимые материалы и информацию для решения вопросов, входящих в ее компетенцию.
Установлено, что Комиссия является координационным органом, который образован для обеспечения согласованности действий администрации города, государственных и иных организаций в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории города Тулы. Определены полномочия указанной Комиссии, которая имеет право, в частности, создавать рабочие группы из числа специалистов отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города и представителей заинтересованных организаций по направлениям деятельности комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Изменено название приказа "Об утверждении порядка конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", которым оказывается финансовая поддержка в виде выдачи микрозаймов Микрокредитной компанией Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства под залог автотранспортных средств, а также в виде предоставления микрозаймов на приобретение контрольно-кассовой техники, соответствующей требованиям Федерального закона N 54-ФЗ от 22.05.2003 "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" и сопутствующего программного обеспечения, а также создание безбарьерной среды" на "Об утверждении Порядка конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказывается финансовая поддержка в виде выдачи микрозаймов Микрокредитной компанией Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства, в том числе предоставление микрозаймов на приобретение контрольно-кассовой техники, соответствующей требованиям Федерального закона N 54-ФЗ от 22.05.2003 "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" и сопутствующего программного обеспечения, а также для создания безбарьерной среды". Соответствующие изменения внесены по тексту документа.
Определено, что прием заявок о выдаче микрозайма продолжается до 01.10.2021. Скорректирован перечень документов, необходимых для получения микрозайма субъектом малого (среднего) предпринимательства. В частности, если заемщик - СМСП является индивидуальным предпринимателем, в Фонд представляется в том числе справка банка о реквизитах расчетного счета индивидуального предпринимателя, полученная не ранее чем за 10 дней до подачи заявки на получение микрозайма.
• СЕМЬЯ
В соответствии с изменениями, внесенными в Постановление "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на изменение имени и фамилии ребенка в случаях, предусмотренных законодательством", скорректирован исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги. В указанный перечень включена копия документа, подтверждающего рождение заявителя за пределами Российской Федерации (представляется в случае рождения за пределами Российской Федерации). Определено, что от заявителя запрещается требовать в том числе представления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
Внесены изменения в Постановление "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача разрешений на выезд из Российской Федерации для отдыха и (или) оздоровления несовершеннолетних граждан Российской Федерации, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Утвержден перечень документов, необходимых для заключения договора об организации отдыха и (или) оздоровления несовершеннолетних граждан Российской Федерации, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с юридическим лицом, организующим выезд из Российской Федерации данных граждан, и организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В частности, в указанный перечень включены следующие документы: заполненный и подписанный заявителем и организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проект договора в трех экземплярах; заверенная копия учредительного документа заявителя. Уточнено, что срок рассмотрения и подписания договора составляет 15 рабочих дней со дня представления указанных документов в министерство труда и социальной защиты Тульской области.
Признаны утратившими силу Постановление правительства Тульской области от 29.06.2012 N 326 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Заключение договора об организации отдыха и (или) оздоровления несовершеннолетних граждан Российской Федерации, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с юридическим лицом, осуществляющим организацию выезда из Российской Федерации данных граждан, и организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и изменяющие его документы.
• ЖИЛИЩЕ
Частично признано утратившим силу Постановление губернатора Тульской области от 28.02.2001 N 80 "О совершенствовании структуры управления жилищно-коммунальным хозяйством области", за исключением нормы, вносившей изменения в Постановление губернатора Тульской области от 06.11.1996 N 685.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Согласно изменениям, внесенным в Постановление "Об утверждении Положения об условиях оплаты труда работников государственных учреждений Тульской области в сфере дорожного хозяйства", увеличены: размеры должностных окладов (окладов) работников, занимающих должности служащих, которые устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к ПКГ, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2008 N 247н; размеры должностных окладов (окладов) работников, должности которых не включены в ПКГ; размеры должностных окладов (окладов) работников сферы научных исследований и разработок, которые устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к ПКГ, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 03.07.2008 N 305н; размеры окладов работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих.
Данный документ вступает в силу с 1 октября 2021 года.
Признан утратившим силу приказ министерства труда и социальной защиты Тульской области от 04.10.2017 N 461-осн "О проведении конкурсного отбора планов некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, по формированию доступной среды жизнедеятельности в Тульской области".
В Постановлении "Об условиях оплаты труда медицинских работников муниципальных учреждений образования, учреждений молодежной политики, финансируемых из бюджета города Тулы" увеличены размеры окладов медицинских работников учреждений, которые устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к ПКГ, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 06.08.2007 N 526 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников".
Данный документ вступает в силу с 1 октября 2021 года.
В соответствии с изменениями, внесенными в Постановление "Об утверждении Положения об условиях оплаты труда работников муниципальных организаций муниципального образования город Тула, осуществляющих образовательную деятельность", в частности, увеличены: размеры должностных окладов, ставок работников образования организаций, которые устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к ПКГ, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.05.2008 N 216н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования"; размеры должностных окладов работников, занимающих должности служащих, которые устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к ПКГ, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2008 N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих"; размеры должностных окладов работников, занимающих должности служащих, не включенные в ПКГ.
Данный документ вступает в силу с 1 октября 2021 года.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в Постановление "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Тульской области субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат по организации стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования", согласно которым установлено, что субсидии предоставляются получателям субсидий ежемесячно при условии представления ими в Центр занятости не позднее 20 числа каждого месяца необходимых документов.
Скорректирован перечень главных администраторов доходов бюджета Тульской области, установленный Законом Тульской области от 18.12.2020 N 105-ЗТО "О бюджете Тульской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", в части состава кодов доходов, закрепленных за главным администратором доходов бюджета Тульской области - министерством образования Тульской области.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Признаны утратившими силу Постановление правительства Тульской области от 05.05.2012 N 174 "Об утверждении Порядка организации и проведения отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства в целях предотвращения возникновения и ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Тульской области" и изменяющий его документ.
В приказе "Об утверждении Порядка предоставления права на размещение нестационарных торговых и иных объектов, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Тульской области" определено, что в случае заключения договоров на размещение нестационарных торговых или иных объектов на земельных участках, находящихся в собственности Тульской области, по результатам проведения торгов размер платы по таким договорам определяется на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Размер платы индексируется один раз в год путем увеличения платы на прогнозируемый уровень инфляции, установленный федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Внесены изменения в Постановление "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования город Тула". Исключена норма, устанавливающая формат и количество представляемой на утверждение документации по планировке территории в администрацию города. Скорректированы общие требования в части предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. В частности, из содержания предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства исключен максимальный коэффициент плотности застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение общей площади зданий, за исключением подземных этажей, к площади земельного участка.
Внесены изменения в Постановление "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования город Тула", согласно которым на территории, на которой расположены земельные участки с определенными кадастровыми номерами, зона застройки малоэтажными жилыми домами Ж-2 изменена на сельскохозяйственные угодья.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Внесены изменения в Постановление "Об утверждении государственной программы Тульской области "Охрана окружающей среды Тульской области", согласно которым объем ресурсного обеспечения программы на 2021 год увеличен с 421115,4 тыс. рублей до 430177,2 тыс. рублей.
• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
В соответствии с изменениями, внесенными в Постановление "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление сведений, копий документов и материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности", установлено, что от заявителя запрещается требовать в том числе представления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами. Скорректирован перечень прав заявителей при получении муниципальной услуги, в частности, заявители имеют право на получение муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, за исключением случая, если на основании федерального закона предоставление муниципальной услуги осуществляется исключительно в электронной форме.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Внесены изменения в Постановление "Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие образования Тульской области". Скорректирован перечень мероприятий и проектов подпрограммы "Развитие инфраструктуры образовательных организаций, расположенных на территории Тульской области". В указанный перечень включено мероприятие по предоставлению иных межбюджетных трансфертов из бюджета Тульской области местным бюджетам на модернизацию материально-технической базы муниципальных образовательных организаций. Кроме того, утверждены правила предоставления указанных межбюджетных трансфертов. Уточнено, что иные межбюджетные трансферты предоставляются главным распорядителем бюджетных средств - министерством образования Тульской области с целью осуществления модернизации инфраструктуры дошкольного, общего и дополнительного образования (проведение ремонта (в том числе капитального), оснащение образовательных организаций средствами обучения и воспитания для реализации программ дошкольного, общего и дополнительного образования).
Утвержденная Стратегия определяет основные направления государственной региональной научно-технической и инновационной политики в отношении совокупности видов экономической деятельности, относящихся к области науки, техники и инноваций, реализации достижений науки, техники и инноваций Тульской области. Определены задачи Стратегии, которыми, в частности, являются: создание условий, способствующих существенному росту престижа тульской науки и исключительной значимости деятельности ученых, инженеров и предпринимателей научного и технологического секторов Тульской области; создание и развитие региональной инновационной инфраструктуры: лаборатории, исследовательские центры, промышленные и инновационные кластеры и центры, технопарки, центры компетенций и т.д. Кроме того, утвержден перечень мероприятий, обеспечивающих развитие научно-технологического потенциала области. В указанный перечень, в частности, включены следующие мероприятия: создание пилотных стартап-студий на базе организаций высшего образования с целью формирования благоприятной среды для развития студенческого технологического предпринимательства, развитие практики госзаказа на разработку аналогов импортного оборудования и устройств.
Согласно внесенным изменениям уточнено, что в случае наличия вакансий, не замещенных по итогам конкурсного отбора в пределах планируемой численности учителей, проводятся дополнительный, резервный этапы конкурсного отбора. Изменения соответствующего характера внесены по тексту документа. Определен порядок проведения второго и последующих дополнительных и резервных этапов.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
В Постановлении "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Присвоение (подтверждение, лишение, восстановление) спортивных разрядов "Кандидат в мастера спорта" и "Первый спортивный разряд" определено, что государственную услугу предоставляет министерство спорта Тульской области (ранее услугу предоставлял комитет Тульской области по спорту). Изменения соответствующего характера внесены по тексту документа.
Исключена норма, согласно которой в случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Портала Тульской области личная фотография прикрепляется к нему в виде электронного файла.
Определено, что при подаче документов в электронном виде через Единый портал на предоставление государственной услуги заявителю обеспечивается возможность выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, а также через Единый портал. При подаче документов в электронном виде через Единый портал министерство осуществляет взаимодействие с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг при выдаче результата предоставления услуги.
Определен перечень документов, которые подает заявитель в случае подачи их в электронном виде через Единый портал в целях присвоения спортивного разряда.
• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
В Постановлении "О Порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (их проектов) в администрации муниципального образования город Тула" уточнено, что заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы подлежит обязательному рассмотрению разработчиком проекта муниципального нормативного правового акта (ранее заключение подлежало рассмотрению управлением правовой работы и контроля администрации города Тулы совместно с проведением обязательной антикоррупционной экспертизы). Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы направляется инициатором проведения независимой антикоррупционной экспертизы в администрацию муниципального образования город Тула способом, указанным в информационном сообщении (ранее заключение направлялось по почте, или курьерским способом, либо в виде электронного документа). Исключена норма, согласно которой по результатам рассмотрения заключения независимой антикоррупционной экспертизы инициатору проведения независимой антикоррупционной экспертизы администрацией города Тулы не позднее 30 (тридцати) календарных дней с момента поступления заключения независимой антикоррупционной экспертизы в администрацию города Тулы направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов. Исполнителем по данному ответу является разработчик проекта муниципального нормативного правового акта с учетом заключения, выданного управлением правовой работы и контроля по результатам обязательной антикоррупционной экспертизы.
• ПРАВОСУДИЕ
В соответствии с изменениями, внесенными в Постановление "Об утверждении Положения об аппарате мирового судьи в Тульской области", скорректирован перечень функций, которые осуществляет указанный Аппарат. В данный перечень включена функция, согласно которой Аппарат обеспечивает соблюдение конфиденциальности имеющейся информации и персональных данных. Установлено, что Губернатор Тульской области утверждает структуру и штатное расписание Аппарата по представлению специально уполномоченного органа исполнительной власти Тульской области по организационному обеспечению деятельности мировых судей Тульской области (ранее структуру и штатное расписание Аппарата утверждал Губернатор Тульской области по представлению начальника службы по организационному обеспечению деятельности мировых судей в Тульской области). Определено, что в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе работники Аппарата назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Тульской области либо его представителями (должностными лицами).
| www.consultant.ru |