Ваш браузер устарел. Рекомендуем обновить его до последней версии.

Тульская область: новое в законодательстве

Опубликовано 13.10.2021

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Решение Тульской городской Думы от 29.09.2021 N 27/586
"О Положении "О присвоении муниципальным учреждениям, образовательным организациям и предприятиям имен выдающихся людей, государственных и общественных деятелей Российской Федерации"

Установлено, что присвоение имен предприятиям, образовательным организациям и муниципальным учреждениям производится на основании решения Тульской городской Думы по представлению главы администрации города Тулы с учетом рекомендации комиссии по историческому наследию и городской топонимии. Уточнено, что управление культуры и туризма администрации города Тулы в случае принятия комиссией положительного решения в течение 30 рабочих дней готовит проект решения Тульской городской Думы, который вносится на ее рассмотрение главой администрации города в соответствии с Регламентом Тульской городской Думы.

Признаны утратившими силу решение Тульской городской Думы от 22.03.2017 N 36/901 "О Положении "О порядке присвоения муниципальным образовательным организациям имен государственных и общественных деятелей, выдающихся людей муниципального образования город Тула, Тульской области" и изменяющие его документы.

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление правительства Тульской области от 05.10.2021 N 661
"О внесении изменений в Постановление правительства Тульской области от 13.02.2012 N 51"

В соответствии с изменениями, внесенными в Постановление "О перечне должностей государственной гражданской службы Тульской области в аппарате правительства Тульской области и органах исполнительной власти Тульской области, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, при назначении на которые конкурс может не проводиться", скорректирован перечень указанных должностей в аппарате правительства Тульской области, министерстве жилищно-коммунального хозяйства Тульской области.

Постановление правительства Тульской области от 05.10.2021 N 659
"О внесении изменения и дополнения в Постановление правительства Тульской области от 10.07.2012 N 377"

Внесены изменения в Постановление "Об утверждении перечня государственных программ Тульской области", согласно которым скорректирован указанный перечень. В частности, в него включена государственная программа "Развитие инфраструктуры образовательных организаций, расположенных на территории Тульской области".

Данный документ вступает в силу с 1 января 2022 года.

Постановление правительства Тульской области от 30.09.2021 N 633
"Об утверждении Порядка государственного надзора за реализацией органами местного самоуправления в Тульской области полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций"

Установлено, что при ведении учета объектов надзора уполномоченными должностными лицами Комитета формируются контрольно-наблюдательные дела объектов надзора (КНД). Определено, что КНД формируются на каждый объект надзора, ведутся с соблюдением хронологии событий и содержат идентификационные номера налогоплательщиков, копии решений о проведении проверок, акты проверок со всеми приложениями, предписания об устранении нарушений обязательных требований, оригиналы или копии иных документов по вопросам реализации органами местного самоуправления в Тульской области полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций за предыдущие 5 лет (при наличии таковых).

Постановление правительства Тульской области от 29.09.2021 N 632
"Об утверждении Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Тульской области"

Определено, что при осуществлении указанного регионального государственного надзора устанавливаются следующие индикаторы риска нарушения обязательных требований, в частности, поступление в течение календарного года в комитет Тульской области по региональной безопасности информации об отсутствии у объекта надзора резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, наличие в уведомлении по исполнению предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований сведений о принятии недостаточных мер по обеспечению соблюдения обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Уточнено, что в целях выявления вышеназванных индикаторов риска Комитет осуществляет сбор, обработку, анализ и учет сведений об объектах надзора посредством проведения контрольных (надзорных) мероприятий, профилактических мероприятий, из обращений юридических и физических лиц, от государственных органов и органов местного самоуправления, в том числе с использованием единой системы межведомственного информационного взаимодействия.

Постановление правительства Тульской области от 29.09.2021 N 618
"Об утверждении Положения о региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Тульской области"

Установлено, что органом исполнительной власти области, который уполномочен на осуществление регионального государственного надзора, является комитет Тульской области по региональной безопасности. Утвержден перечень категорий риска причинения вреда (ущерба) объектам надзора. В указанный перечень включены следующие категории риска: значительный риск, средний риск, низкий риск. Определены профилактические мероприятия, которые проводит Комитет, в частности, обобщение правоприменительной практики, профилактический визит, информирование.

Признаны утратившими силу Постановление правительства Тульской области от 28.07.2016 N 345 "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Тульской области" и изменяющие его документы.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление правительства Тульской области от 29.09.2021 N 616
"Об определении объектов недвижимого имущества, которые не могут быть изъяты для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории жилой и нежилой застройки"

Определено, что не могут изыматься, в частности, земельные участки, на которых расположены объекты коммунальной, социальной или транспортной инфраструктур, находящиеся в государственной собственности, и снос или реконструкция таких объектов с учетом мероприятий, предусмотренных проектом решения о комплексном развитии территории жилой застройки, приведет к снижению фактических показателей обеспеченности территории объектами коммунальной, социальной, транспортной инфраструктур и (или) фактических показателей территориальной доступности указанных объектов для населения.

• СЕМЬЯ

Постановление правительства Тульской области от 29.09.2021 N 623
"Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Тульской области"

Определено, что должностными лицами, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются министр труда и социальной защиты Тульской области, заместитель министра труда и социальной защиты Тульской области.

Признано утратившим силу Постановление правительства Тульской области от 28.08.2018 N 347 "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Тульской области".

• ЖИЛИЩЕ

Постановление правительства Тульской области от 01.10.2021 N 648
"О внесении изменения и дополнения в Постановление правительства Тульской области от 10.09.2013 N 471"

Внесены изменения в Постановление "Об утверждении Порядка применения критериев при определении очередности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме", согласно которым определено, что региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в приоритетном порядке могут быть предусмотрены работы по ремонту, замене, модернизации лифтов, ремонту лифтовых шахт, машинных и блочных помещений.

Постановление правительства Тульской области от 29.09.2021 N 630
"Об утверждении Порядка предоставления в 2021 году грантов в форме субсидий из бюджета Тульской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на территории Тульской области предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии, на стимулирование их деятельности"

Установлено, что главным распорядителем бюджетных средств, который предоставляет гранты, является министерство жилищно-коммунального хозяйства Тульской области. Определены размеры предоставляемых грантов, в частности, для участников отбора, занявших первое, второе, третье места, размер гранта составил по 350000 (триста пятьдесят тысяч) рублей. Утвержден перечень документов, необходимых для участия в отборе. В частности, участник отбора представляет в Министерство следующие документы: заявку на участие в отборе на русском языке на бумажном носителе; справку об отсутствии у участника отбора просроченной задолженности по возврату в бюджет Тульской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Тульской области.

Постановление правительства Тульской области от 29.09.2021 N 629
"Об утверждении Порядка передачи владельцем специального счета права на специальный счет при реализации мероприятий комплексного развития территории жилой застройки"

Установлено, что владелец специального счета передает права на специальный счет Тульской области в случае, если все помещения в многоквартирном доме перешли в государственную собственность Тульской области либо в собственность лицу, с которым органом исполнительной власти Тульской области, уполномоченным правительством Тульской области (далее - уполномоченный орган исполнительной власти Тульской области), заключен договор о комплексном развитии территории жилой застройки, в границах которой расположен такой многоквартирный дом.

Постановление правительства Тульской области от 29.09.2021 N 622
"Об утверждении Положения о региональном государственном лицензионном контроле за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Тульской области"

Установлено, что органом исполнительной власти Тульской области, уполномоченным осуществлять региональный лицензионный контроль, является государственная жилищная инспекция Тульской области.

Признано утратившим силу Постановление правительства Тульской области от 16.11.2018 N 481 "Об утверждении Порядка организации и осуществления лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Тульской области".

Данный документ вступает в силу в части осуществления регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Тульской области с 1 января 2022 года.

Постановление правительства Тульской области от 29.09.2021 N 621
"Об утверждении Положения о региональном государственном жилищном контроле (надзоре) на территории Тульской области"

Определено, что учет объектов регионального государственного жилищного контроля (надзора) осуществляется Инспекцией с использованием ведомственной информационной системы посредством сбора, обработки, анализа и учета сведений об объектах контроля, использования информации, представляемой в Инспекцию в соответствии с нормативными правовыми актами, информации, получаемой в рамках межведомственного взаимодействия, а также общедоступной информации.

Признано утратившим силу Постановление правительства Тульской области от 18.05.2016 N 199 "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Тульской области".

Данный документ вступает в силу в части осуществления регионального государственного жилищного контроля (надзора) на территории Тульской области с 1 января 2022 года.

Постановление правительства Тульской области от 29.09.2021 N 617
"Об утверждении Порядка приобретения собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, указанных в части 1 статьи 32.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, за доплату жилых помещений большей площади и (или) жилых помещений, имеющих большее количество комнат, чем предоставляемые им жилые помещения, в том числе за счет средств материнского (семейного) капитала, жилищных субсидий и социальных выплат, право на получение которых подтверждается также государственными жилищными сертификатами, и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников"

Установлено, что инвестор в течение 30 календарных дней со дня представления собственником заявления организует встречу с соответствующим собственником в целях доведения до собственника информации о возможных вариантах жилых помещений, планируемых к предоставлению взамен изымаемого жилого помещения, или направляет соответствующему собственнику письменное уведомление с указанием предлагаемых инвестором вариантов жилых помещений, планируемых к предоставлению взамен изымаемого жилого помещения, размера необходимой доплаты.

Постановление правительства Тульской области от 29.09.2021 N 613
"О внесении изменения в Постановление правительства Тульской области от 28.09.2017 N 447"

Внесены изменения в Постановление "Об установлении размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которая может оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт", согласно которым скорректированы размеры предельной стоимости указанных услуг и (или) работ.

Решение Тульской городской Думы от 29.09.2021 N 27/587
"О Положении "Об управлении по городскому хозяйству администрации города Тулы"

Определены задачи управления, в частности, координация работы по капитальному ремонту объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры. Установлено, что финансовое обеспечение деятельности управления осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Тула на основании бюджетной сметы.

Частично признано утратившим силу решение Тульской городской Думы от 27 марта 2019 г. N 64/1552 "О Положении "Об управлении по городскому хозяйству администрации города Тулы".

Решение Тульской городской Думы от 29.09.2021 N 27/579
"О Положении "О муниципальном жилищном контроле"

Определено, что предметом указанного муниципального контроля является соблюдение индивидуальными предпринимателями, гражданами и юридическими лицами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда, в частности, требований к формированию фондов капитального ремонта, требований к обеспечению доступности для инвалидов помещений в многоквартирных домах, правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения. Установлено, что органом, который осуществляет муниципальный контроль, является управление по административно-техническому надзору администрации города Тулы. Утвержден перечень контрольных мероприятий, проводимых с взаимодействием с контролируемым лицом. В указанный перечень включены следующие контрольные мероприятия: выборочный контроль, документарная проверка, инспекционный визит, выездная проверка.

Действие данного документа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года.

Постановление администрации г. Тулы от 01.10.2021 N 1439
"О внесении изменений в Постановление администрации города Тулы от 29.06.2012 N 1753"

Внесены изменения в Постановление "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений", согласно которым определено, что при консультировании по письменным запросам ответ направляется почтой в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения, письменный запрос подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления.

Постановление администрации г. Тулы от 01.10.2021 N 1438
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление жилого помещения по договору социального найма"

Установлено, что максимальный срок предоставления муниципальной услуги по предоставлению жилых помещений по договору социального найма - в течение 25 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги. Утвержден перечень документов, необходимых для предоставления услуги, в частности, в него включена копия документа, подтверждающего право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи.

Постановление администрации г. Тулы от 01.10.2021 N 1437
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях"

Установлено, что органом, который предоставляет муниципальную услугу, является комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы. Определено, что результатами предоставления муниципальной услуги, в частности, являются: решение о принятии на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения; уведомление о снятии с учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения. Утвержден перечень документов, необходимых для предоставления услуги и обязательных для представления заявителем. В частности, в указанный перечень включены следующие документы: копия паспорта гражданина Российской Федерации либо иной документ, удостоверяющий личность каждого члена семьи (при личном обращении или через МФЦ); правоустанавливающие документы на жилое помещение (если право на жилое помещение не зарегистрировано в ЕГРН); медицинское заключение, подтверждающее наличие тяжелой формы хронического заболевания.

Признано утратившим силу Постановление администрации города Тулы от 23.09.2011 N 2540 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием запросов, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях".

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление правительства Тульской области от 30.09.2021 N 637
"О внесении изменений в Постановление правительства Тульской области от 14.11.2017 N 538"

Внесены изменения в Постановление "Об утверждении нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, лиц, замещающих муниципальные должности в контрольно-счетном органе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления Тульской области", согласно которым скорректированы предельные размеры ежемесячного денежного вознаграждения депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, лиц, замещающих муниципальные должности в контрольно-счетном органе.

Постановление правительства Тульской области от 29.09.2021 N 627
"Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты"

Установлено, что объект контроля относится к категории среднего риска в случае, если на дату принятия решения об отнесении объекта контроля к категории риска прошло менее трех лет со дня вступления в силу решения суда о назначении должностному лицу контролируемого лица и (или) контролируемому лицу административного наказания за совершение административного правонарушения.

Признано утратившим силу распоряжение "Об утверждении порядка осуществления регионального государственного надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов".

Решение Тульской городской Думы от 29.09.2021 N 27/590
"О внесении изменений в отдельные решения Тульской городской Думы"

В соответствии с изменениями, внесенными в решение от 30.01.2008 N 40/906 "О перечне должностей муниципальной службы муниципального образования город Тула", скорректирован перечень должностей муниципальной службы в контрольной комиссии муниципального образования город Тула. Из указанного перечня исключен заместитель председателя контрольной комиссии.

Внесены изменения в Положение "О системе оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе и должности муниципальной службы в муниципальном образовании город Тула", утвержденное решением от 22.10.2008 N 54/1209. Скорректированы: размеры ежемесячного денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе; размеры ежемесячного денежного поощрения лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе (от размера ежемесячного денежного вознаграждения); размеры должностных окладов лиц, замещающих должности муниципальной службы.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление правительства Тульской области от 01.10.2021 N 650
"Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Тульской области грантов в форме субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, имеющим статус социальных предприятий, на реализацию социальных проектов"

Определено, что предоставление грантов осуществляется в целях финансового обеспечения расходов, связанных с реализацией проекта в сфере социального предпринимательства, в частности, расходов на аренду нежилого помещения для реализации проекта, оплату коммунальных услуг и услуг электроснабжения, переоборудование транспортных средств для перевозки маломобильных групп населения, в том числе инвалидов. Установлено, что получателями грантов являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые являются субъектами малого и среднего предпринимательства, зарегистрированы на территории Тульской области и имеют статус социального предприятия, указанный в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства. Утвержден перечень документов, необходимых для участия в отборе на получение гранта. В частности, для участия в конкурсе участники отбора представляют в министерство промышленности и торговли Тульской области следующие документы на бумажных носителях: заявление об участии в конкурсе; бизнес-план проекта в сфере социального предпринимательства, содержащий в том числе: направления расходов, источником финансового обеспечения которых являются собственные средства участника отбора и средства гранта, срок начала реализации проекта в сфере социального предпринимательства.

Постановление правительства Тульской области от 29.09.2021 N 625
"Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере социального обслуживания в Тульской области"

Определено, что отнесение объектов контроля к одной из категорий риска, изменение ранее присвоенной объекту контроля категории риска осуществляются решением руководителя министерства на основе сопоставления характеристик объекта контроля с утвержденными критериями риска.

Признано утратившим силу Постановление правительства Тульской области от 24.12.2014 N 689 "Об утверждении Порядка организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан в Тульской области".

Данный документ вступает в силу в части осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в Тульской области с 1 января 2022 года.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление правительства Тульской области от 04.10.2021 N 655
"О внесении изменений в Постановление правительства Тульской области от 05.05.2012 N 175"

Внесены изменения в Постановление "Об утверждении Порядка расходования средств бюджета Тульской области на возмещение ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами в результате отчуждения животных и (или) изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Тульской области", согласно которым установлено, что основанием для возмещения ущерба, понесенного собственником, является изъятие у него животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на основании акта, составленного в соответствии с постановлением правительства Тульской области об организации и проведении изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных.

Постановление правительства Тульской области от 30.09.2021 N 647
"Об определении Перечня предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, указываемых в решении о комплексном развитии территории"

Определено, что в решении о комплексном развитии территории указываются следующие предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства: максимальный коэффициент застройки в границах территории, в отношении которой принято решение о ее комплексном развитии; предельная высота зданий, строений, сооружений; максимальный коэффициент плотности застройки в границах территории, в отношении которой принято решение о ее комплексном развитии.

Постановление правительства Тульской области от 30.09.2021 N 646
"Об установлении Порядка определения границ территории, подлежащей комплексному развитию"

Установлено, что сведения о границах территории, подлежащей комплексному развитию, должны содержать площадь, графическое описание местоположения границ территории в структуре населенного пункта, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости.

Постановление правительства Тульской области от 30.09.2021 N 645
"О регулировании отдельных вопросов осуществления комплексного развития территорий в Тульской области"

Утверждены порядок согласования проекта решения о комплексном развитии территории, осуществляемом в границах одного или нескольких элементов планировочной структуры, а также порядок реализации решения о комплексном развитии указанной территории.

Постановление правительства Тульской области от 30.09.2021 N 643
"Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Тульской области"

Установлено, что учет объектов контроля осуществляется министерством в установленном порядке с использованием информационных систем: единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности".

Признано утратившим силу Постановление правительства Тульской области от 18.01.2019 N 10 "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Тульской области".

Постановление правительства Тульской области от 30.09.2021 N 641
"Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Тульской области"

Определено, что органом, который уполномочен на осуществление указанного государственного контроля (надзора), является министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области. Установлено, что объектами государственного контроля (надзора), в частности, являются: автомобильная дорога регионального и межмуниципального значения Тульской области и искусственные дорожные сооружения на ней; деятельность по осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования. Утвержден перечень должностных лиц контрольного (надзорного) органа, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора). В частности, государственный контроль (надзор) вправе осуществлять министр транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, главный специалист-эксперт отдела транспорта департамента транспорта министерства, начальник отдела безопасности дорожного движения департамента транспорта министерства.

Признаны утратившими силу Постановление правительства Тульской области от 13.08.2014 N 404 "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения на территории Тульской области" и изменяющий его документ.

Постановление правительства Тульской области от 30.09.2021 N 639
"Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома на территории Тульской области"

Установлено, что органом, который осуществляет указанный региональный государственный контроль (надзор), является инспекция Тульской области по государственному архитектурно-строительному надзору. Определены профилактические мероприятия, которые могут проводиться при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), в частности, обобщение правоприменительной практики, профилактический визит, объявление предостережения. Утверждены: критерии отнесения лиц, привлекающих денежные средства членов кооператива для строительства (создания) многоквартирных домов, к определенным категориям риска при организации регионального государственного контроля (надзора); индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора); индикативные показатели регионального государственного контроля (надзора).

Данный документ вступает в силу с 1 января 2022 года.

Постановление правительства Тульской области от 30.09.2021 N 638
"Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Тульской области"

Определено, что региональный государственный контроль (надзор) осуществляется инспекцией Тульской области по государственному архитектурно-строительному надзору. Также установлено, что при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) плановые контрольные мероприятия не проводятся.

Признано утратившим силу Постановление правительства Тульской области от 18.10.2018 N 429 "Об утверждении порядка организации и осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Тульской области".

Документ вступает в силу с 01.01.2022.

Постановление правительства Тульской области от 30.09.2021 N 636
"Об утверждении Порядка подготовки и утверждения проекта планировки территории в отношении территорий исторических поселений регионального значения в Тульской области"

Установлено, что орган исполнительной власти Тульской области, уполномоченный в сфере градостроительной деятельности, и органы местного самоуправления муниципальных районов области, уполномоченные на принятие решения о подготовке документации по планировке территории и утверждение документации по планировке территории, осуществляют принятие решения о подготовке проекта планировки территории и утверждение проекта планировки территории по инициативе, в частности, органов исполнительной власти Тульской области, федеральных органов исполнительной власти, физических или юридических лиц, заинтересованных в строительстве или реконструкции объекта капитального строительства, а также по собственной инициативе. Определено, что в целях принятия решения о подготовке проекта планировки территории инициатор направляет в уполномоченный орган заявление о подготовке проекта планировки территории, в котором, в частности, указываются: вид и наименование объекта капитального строительства, источник финансирования работ по подготовке проекта планировки территории. Уточнено, что не позднее 10 рабочих дней со дня поступления заявления уполномоченный орган осуществляет его проверку, по результатам которой принимает решение о подготовке проекта планировки территории либо отказывает в принятии такого решения с указанием причин отказа, о чем письменно уведомляет инициатора.

Постановление правительства Тульской области от 30.09.2021 N 635
"Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Тульской области"

Установлено, что региональные нормативы градостроительного проектирования представляют собой совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения области, установленных в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека. Уточнено, что указанные региональные нормативы являются источником информации для подготовки градостроительного плана земельного участка. Утверждены расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в области образования, энергетики, транспорта, автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Тульской области.

Признаны утратившими силу Постановление правительства Тульской области от 03.09.2012 N 492 "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Тульской области" и изменяющие его документы.

Постановление правительства Тульской области от 30.09.2021 N 634
"Об утверждении Порядка заключения договоров о комплексном развитии территории, осуществляемом по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости, заключаемых органами местного самоуправления с правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества"

Утвержденный Порядок определяет порядок заключения органами местного самоуправления муниципальных образований Тульской области с правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества договоров о комплексном развитии территории, на основании которых осуществляется комплексное развитие территории по инициативе правообладателей, без проведения торгов. Установлен перечень документов, необходимых для заключения договора. В частности, заявители либо их представитель направляют в орган местного самоуправления: заявление; описание (отображение) в графической и текстовой формах границ территории, подлежащей комплексному развитию; правовые акты, предусматривающие снос, реконструкцию объектов недвижимого имущества, расположенных в границах комплексного развития территории (при наличии). Определен срок рассмотрения заявления органом местного самоуправления и осуществления необходимых действий, который составляет 30 календарных дней со дня поступления заявления.

Постановление правительства Тульской области от 29.09.2021 N 626
"Об утверждении Положения об осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Тульской области"

Определено, что предметом указанного регионального государственного контроля (надзора) является соблюдение индивидуальными предпринимателями и организациями, которые осуществляют деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, обязательных требований, установленных Федеральным законом от 21.04.2011 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и правилами перевозок пассажиров и багажа легковым такси, а также требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг. Установлено, что контрольным (надзорным) органом, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора), является министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области. Утверждены критерии отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории области, к определенной категории риска.

Постановление правительства Тульской области от 29.09.2021 N 624
"Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сферах естественных монополий и в области регулируемых государством цен (тарифов, надбавок, ставок, платы) на территории Тульской области"

Установлено, что плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении контролируемых лиц в зависимости от присвоенной категории риска осуществляются со следующей периодичностью: в отношении объекта контроля, отнесенного к категории среднего риска, - один раз в пять лет; в отношении объекта контроля, отнесенного к категории умеренного риска, - один раз в шесть лет.

Признаны утратившими силу Постановление правительства Тульской области от 15.04.2014 N 189 "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых цен (тарифов) на территории Тульской области" и Постановление правительства Тульской области от 24.10.2018 N 441 "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Тульской области".

Постановление правительства Тульской области от 29.09.2021 N 620
"Об утверждении Положения о региональном государственном строительном надзоре на территории Тульской области"

Установлено, что объектом государственного надзора являются деятельность, действия (бездействие) застройщика, технического заказчика, лица, осуществляющего строительство, реконструкцию объекта капитального строительства (далее - контролируемое лицо), по строительству, реконструкции объектов капитального строительства.

Признано утратившим силу Постановление правительства Тульской области от 22.10.2018 N 437 "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного строительного надзора на территории Тульской области".

Документ вступает в силу с 1 января 2022 года.

Постановление правительства Тульской области от 29.09.2021 N 615
"Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Тульской области субсидий на государственную поддержку стимулирования увеличения производства масличных культур"

Установлено, что для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение (возмещение) части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

Признано утратившим силу Постановление правительства Тульской области от 26.06.2020 N 361 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Тульской области субсидий на государственную поддержку производства масличных культур".

Постановление правительства Тульской области от 29.09.2021 N 614
"Об определении критериев соответствия объектов недвижимого имущества, расположенных в границах застроенной территории, в отношении которой осуществляется комплексное развитие территории жилой застройки"

Утверждены критерии, которым должны соответствовать многоквартирные дома, не признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, расположенные в границах застроенной территории, в отношении которой осуществляется комплексное развитие территории, осуществляемое в границах одного или нескольких элементов планировочной структуры, их частей, в которых расположены многоквартирные дома, в частности, в многоквартирных домах должна отсутствовать одна или несколько из следующих централизованных систем инженерно-технического обеспечения: холодное водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение и газоснабжение. Также утверждены критерии, которым должны соответствовать не признанные аварийными жилые дома блокированной застройки, объекты индивидуального жилищного строительства, садовые дома, расположенные на земельных участках, подлежащих изъятию для государственных и муниципальных нужд в целях комплексного развития территории.

Постановление правительства Тульской области от 29.09.2021 N 612
"О внесении изменений и дополнений в Постановление правительства Тульской области от 22.10.2013 N 571"

Внесены изменения в Постановление "Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие сельского хозяйства Тульской области", согласно которым к ожидаемым результатам реализации программы добавлено увеличение прироста объема производства масличных культур в текущем финансовом году по отношению к базовому (2019) году до 81,09 тыс. тонн за период с 2021 по 2023 год.

Постановление правительства Тульской области от 29.09.2021 N 611
"О внесении изменений и дополнений в Постановление правительства Тульской области от 20.11.2013 N 662"

Внесены изменения в Постановление "Об утверждении государственной программы Тульской области "Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования в Тульской области", согласно которым объем финансового обеспечения программы на 2021 год увеличен с 7098933,1 тыс. рублей до 7714438,3 тыс. рублей.

Решение Тульской городской Думы от 29.09.2021 N 27/588
"О внесении изменений в Правила благоустройства территории муниципального образования город Тула, утвержденные решением Тульской городской Думы от 31 января 2018 г. N 47/1156"

Скорректирован перечень производства работ при строительстве, ремонте, реконструкции коммуникаций. Установлено, что под проезжей частью улиц, проездами, а также под тротуарами разрешается проводить прокладку подземных коммуникаций соответствующим организациям при условии восстановления проезжей части автодороги (тротуара) на полную ширину при нарушении покрытия более чем на 50% ширины проезжей части автодороги (тротуара). Уточнено, что в случае нарушения менее 50% ширины проезжей части автодороги (тротуара) восстановление производится в местах нарушения покрытия. Определено, что все разрушения и повреждения дорожных покрытий, озеленения и элементов благоустройства, произведенные по вине строительных и ремонтных организаций при производстве работ по прокладке подземных коммуникаций или других видов строительных работ, должны быть ликвидированы в 14-дневный срок в полном объеме организацией, производившей работы (ранее указанные разрушения и повреждения должны были быть ликвидированы организацией, получившей разрешение на производство работ).

Решение Тульской городской Думы от 29.09.2021 N 27/585
"О Положении "О муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве"

Установлено, что должностные лица контрольного органа осуществляют муниципальный контроль посредством проведения: профилактических мероприятий; контрольных мероприятий, проводимых с взаимодействием с контролируемым лицом; контрольных мероприятий, проводимых без взаимодействия с контролируемым лицом.

Действие данного документа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года.

Решение Тульской городской Думы от 29.09.2021 N 27/584
"О Положении "О муниципальном контроле в области торговой деятельности"

Определено, что объектами указанного муниципального контроля, в частности, являются: результаты деятельности граждан и организаций, в том числе продукция (товары), работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования; размещение и эксплуатация нестационарных торговых объектов. Установлено, что муниципальный контроль осуществляется должностными лицами отраслевого (функционального) органа администрации города Тулы посредством проведения: контрольных мероприятий, проводимых с взаимодействием с контролируемым лицом; профилактических мероприятий; контрольных мероприятий, проводимых без взаимодействия с контролируемым лицом.

Действие данного документа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года.

Решение Тульской городской Думы от 29.09.2021 N 27/583
"О Положении "О муниципальном контроле за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения"

Определено, что контролируемое лицо вправе после получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований подать в контрольный орган возражение в отношении указанного предостережения в срок не позднее 15 рабочих дней со дня получения им предостережения.

Действие данного документа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года.

Решение Тульской городской Думы от 29.09.2021 N 27/578
"О Положении "О муниципальном контроле в сфере благоустройства"

Определено, что при осуществлении муниципального контроля могут проводиться следующие виды профилактических мероприятий: информирование, объявление предостережения, консультирование. Установлено, что контролируемое лицо вправе после получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований подать в контрольный орган возражение в отношении указанного предостережения в срок не позднее 15 рабочих дней со дня получения им предостережения.

Действие данного документа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года.

Постановление администрации г. Тулы от 04.10.2021 N 1446
"О внесении изменений в Постановление администрации города Тулы от 07.10.2015 N 5235"

Внесены изменения в Постановление "О Порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками". Определено, что требование об оплате не распространяется в отношении всех ТС в том числе в случае, если пользование парковочным местом платной городской парковки и платной городской парковки особого типа осуществляется в субботу, воскресенье, нерабочие праздничные дни и/или нерабочие дни.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление правительства Тульской области от 29.09.2021 N 619
"О внесении изменений в Постановление правительства Тульской области от 09.06.2020 N 300"

Внесены изменения в Постановление "Об утверждении Порядка организации и осуществления государственного надзора в области обращения с животными", согласно которым объектами государственного контроля (надзора), в частности, являются: деятельность по содержанию и использованию животных, иному обращению с животными; деятельность приютов для животных, в том числе соблюдение норм содержания животных в них.

Данный документ вступает в силу в части осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными на территории Тульской области с 1 января 2022 года.

Решение Тульской городской Думы от 29.09.2021 N 27/582
"О Положении "О муниципальном контроле в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий"

Определено, что предметом муниципального контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами на особо охраняемых природных территориях местного значения обязательных требований в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, касающихся: режима особо охраняемой природной территории; особого правового режима использования земельных участков, водных объектов, природных ресурсов и иных объектов недвижимости, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий; режима охранных зон особо охраняемых природных территорий.

Действие данного документа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года.

Решение Тульской городской Думы от 29.09.2021 N 27/581
"О Положении "О муниципальном лесном контроле"

Установлено, что в случае наличия у контрольного органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Действие данного документа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года.

Решение Тульской городской Думы от 29.09.2021 N 27/580
"О Положении "О муниципальном земельном контроле"

Определено, что предметом муниципального контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность. Установлено, что в случае наличия у контрольного органа сведений о готовящихся нарушениях требований или признаках нарушений требований контрольный орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Действие данного документа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года.

• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление правительства Тульской области от 30.09.2021 N 642
"Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Тульской области"

Установлено, что объектами регионального государственного контроля (надзора) являются: деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим указанную деятельность, действия (бездействие); результаты деятельности граждан и организаций; документы Архивного фонда Российской Федерации и другие архивные документы.

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление правительства Тульской области от 01.10.2021 N 651
"Об именных стипендиях правительства Тульской области соискателям ученой степени кандидата наук, обучающимся (прикрепленным) в образовательных организациях высшего образования и филиалах образовательных организаций высшего образования, осуществляющих деятельность на территории Тульской области"

Установлено, что именные стипендии назначаются 2 раза в год на 6 месяцев в размере 10000 рублей в месяц каждая. Определены условия выплаты указанных именных стипендий, которыми являются признание победителем конкурсного отбора на получение именных стипендий, работа (трудоустройство) победителя конкурсного отбора в образовательной(ую) организации(ю). Утвержден перечень документов, необходимых для участия в конкурсе на получение именных стипендий. В частности, претендент представляет в Комитет Тульской области по науке и инноватике следующие документы на бумажном носителе: заявку, содержащую показатели научной деятельности претендента, и согласованную с советом образовательной организации и заверенную образовательной организацией копию индивидуального плана (в соответствии с периодом обучения); копию приказа или справку о зачислении (прикреплении) в аспирантуру с указанием даты зачисления (прикрепления) и срока обучения.

Данный документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Постановление правительства Тульской области от 30.09.2021 N 640
"Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны объектов культурного наследия в Тульской области"

Установлено, что региональным органом охраны объектов культурного наследия в рамках регионального государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия обеспечивается учет объектов контроля путем ведения перечня объектов контроля. Определено, что порядок учета объектов контроля устанавливается приказом регионального органа охраны объектов культурного наследия.

Признано утратившим силу Постановление правительства Тульской области от 17.11.2015 N 519 "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия".

Постановление правительства Тульской области от 29.09.2021 N 628
"Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием музейного фонда Российской Федерации"

Установлено, что органом исполнительной власти области, который уполномочен на осуществление указанного регионального государственного контроля (надзора), является министерств