Ваш браузер устарел. Рекомендуем обновить его до последней версии.

Тульская область: новое в законодательстве

Опубликовано 11.11.2021

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Закон Тульской области от 29.10.2021 N 102-ЗТО
"О внесении изменения в статью 11 Закона Тульской области "Об административно-территориальном устройстве Тульской области"

В Законе Тульской области от 27.12.2007 N 954-ЗТО конкретизировано, что ликвидация административно-территориальной единицы производится только при отсутствии в ней зарегистрированного в установленном порядке населения, находящегося в собственности физических лиц недвижимого имущества и находящихся в собственности (аренде) юридических лиц земельных участков, предназначенных для жилищного строительства и (или) для комплексного развития территории жилой застройки.

Решение Тульской городской Думы от 27.10.2021 N 28/619
"О внесении изменения в Положение "О статусе депутата Тульской городской Думы", утвержденное решением Тульской городской Думы от 25 октября 2006 г. N 21/394"

Установлено, что для изготовления отчета депутата типографским способом из бюджета муниципального образования город Тула в смете расходов Тульской городской Думы предусматриваются денежные средства, но не более 500 минимальных размеров оплаты труда на каждого депутата (ранее размер указанных денежных средств составлял не более 250 минимальных размеров оплаты труда).

Решение Тульской городской Думы от 27.10.2021 N 28/618
"О внесении изменения в пункт 2.1 Положения "О звании "Почетный гражданин города-героя Тулы", утвержденного решением Тульской городской Думы от 21 ноября 2007 г. N 37/840"

Установлено, что ходатайство о присвоении указанного звания вносится на имя Главы муниципального образования город Тула в срок не позднее 31 марта текущего года не более трех раз в отношении каждой кандидатуры.

 

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Закон Тульской области от 29.10.2021 N 104-ЗТО
"О внесении изменения в статью 8 Закона Тульской области "О системе органов исполнительной власти Тульской области"

Скорректирован перечень полномочий правительства области. В указанный перечень включено полномочие, согласно которому правительство области определяет порядок заключения брака в торжественной обстановке.

Данный документ вступает в силу с 30 декабря 2021 года.

Постановление правительства Тульской области от 29.10.2021 N 724
"Об определении органа исполнительной власти Тульской области, уполномоченного на ведение реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, заключенных для обеспечения нужд Тульской области"

Министерство финансов Тульской области определено органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, заключенных для обеспечения нужд области.

Данный документ действует до 1 июля 2022 года.

Постановление администрации г. Тулы от 26.10.2021 N 1488
"О признании утратившими силу постановлений администрации города Тулы"

Признаны утратившими силу Постановления администрации г. Тулы от 14.12.2012 N 3595 "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции "Проведение проверок при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования город Тула", от 22.11.2013 N 3943 "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции "Осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности на территории муниципального образования город Тула", от 27.02.2014 N 529 "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции "Проведение проверок при осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Тула", от 12.01.2017 N 58 "О Порядке оформления и содержании заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями", от 10.12.2019 N 4359 "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции "Осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных Правилами благоустройства территории муниципального образования город Тула", от 18.09.2020 N 3192 "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции "Осуществление муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых" и изменяющие их документы.

Данный документ вступает в силу с 1 января 2022 года.

 

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Закон Тульской области от 29.10.2021 N 111-ЗТО
"О мероприятиях, направленных на выявление лиц, использующих расположенные в границах муниципальных образований Тульской области гаражи, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, и порядке их осуществления"

Установлено, что мероприятия, направленные на выявление лиц, использующих расположенные в границах муниципальных образований Тульской области гаражи, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются специальной комиссией, создаваемой администрацией муниципального образования Тульской области.

Приказ министерства промышленности и торговли Тульской области от 29.10.2021 N 91
"О внесении изменений и дополнений в приказ министерства промышленности и торговли Тульской области от 25.03.2021 N 4"

Внесены изменения в приказ "Об утверждении порядка конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", которым оказывается финансовая поддержка в виде выдачи микрозаймов Микрокредитной компанией Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства под залог автотранспортных средств, а также в виде предоставления микрозаймов на приобретение контрольно-кассовой техники, соответствующей требованиям Федерального закона N 54-ФЗ от 22.05.2003 "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации", и сопутствующего программного обеспечения, а также создание безбарьерной среды", согласно которым определено, что величина процентной ставки за пользование Микрозаймом для субъектов предпринимательства, обратившихся за получением микрозайма "Экспресс", устанавливается в размере 1% годовых.

 

• СЕМЬЯ

Закон Тульской области от 29.10.2021 N 107-ЗТО
"О внесении изменений в статьи 12 и 25 Закона Тульской области "О защите прав ребенка"

Внесены изменения в Закон Тульской области от 07.10.2009 N 1336-ЗТО, согласно которым к полномочиям уполномоченного органа исполнительной власти области в сфере организации отдыха и оздоровления детей, в частности, добавлено осуществление в пределах своих полномочий регионального государственного контроля (надзора) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления.

Установлено, что с 1 января 2022 года увеличится размер ежемесячной выплаты денежных средств опекуну (попечителю) и приемному родителю на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с учетом возраста ребенка, в частности: от 0 до 6 месяцев - 10923 рубля 19 копеек (ранее - 10074 рубля 65 копеек), от 12 до 18 месяцев - 13220 рублей 11 копеек (ранее - 12603 рубля 31 копейка), от 7 до 11 лет - 19477 рублей 28 копеек (ранее - 17524 рубля 19 копеек).

Постановление правительства Тульской области от 29.10.2021 N 727
"О внесении изменений и дополнения в Постановление правительства Тульской области от 20.08.2013 N 432"

В Постановлении "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Осуществление подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах" расширен перечень случаев, за исключением которых министерство труда и социальной защиты Тульской области, его территориальные отделы не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги. Скорректированы формы документов, необходимых для предоставления государственной услуги "Осуществление подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах".

 

• ЖИЛИЩЕ

Закон Тульской области от 29.10.2021 N 101-ЗТО
"О размере регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, используемого для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"

Определено, что размер регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи на 2022 год при среднедушевом доходе семьи или доходе одиноко проживающего гражданина 6000 и менее рублей в месяц составил 10 процентов.

Документ вступает в силу с 1 января 2022 года.

Постановление правительства Тульской области от 29.10.2021 N 722
"Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2022 год"

На 2022 год установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тульской области, уплачиваемого собственниками жилых (нежилых) помещений. В частности, для домов с этажностью от трех этажей до пяти этажей включительно минимальный размер взноса составляет 9,45 рубля на квадратный метр общей площади помещения в месяц.

Признано утратившим силу Постановление правительства Тульской области от 30.10.2020 N 659 "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2021 год".

Данный документ вступает в силу с 1 января 2022 года.

Постановление правительства Тульской области от 26.10.2021 N 714
"О внесении изменений и дополнений в Постановление правительства Тульской области от 17.02.2015 N 75"

Внесены изменения в Постановление "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами", согласно которым из перечня необходимых документов для предоставления услуги исключена опись прилагаемых документов.

 

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Закон Тульской области от 29.10.2021 N 100-ЗТО
"О внесении изменений в статьи 2 и 3 Закона Тульской области "О разграничении полномочий органов государственной власти Тульской области в области содействия занятости населения в Тульской области"

Внесены изменения в Закон Тульской области от 07.02.2013 N 1873-ЗТО, согласно которым к полномочиям правительства области в области содействия занятости населения в Тульской области, в частности, добавлено установление нормативным правовым актом порядка и условий взаимодействия органов службы занятости с работодателями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность по образовательным программам профессионального обучения и (или) дополнительным профессиональным программам для граждан из числа инвалидов. Скорректирован перечень полномочий органа исполнительной власти области, уполномоченного в области содействия занятости населения в Тульской области. В частности, в указанный перечень включены следующие полномочия: организация проведения оплачиваемых общественных работ; содействие работодателям в подборе необходимых работников; осуществление в соответствии с положением, утверждаемым правительством области, регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты.

Данный документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Постановление правительства Тульской области от 29.10.2021 N 721
"О внесении изменений в отдельные правовые акты правительства Тульской области"

Изменено название Постановления правительства Тульской области от 20.12.2011 N 267 "Об аттестационных комиссиях для проведения аттестации государственных гражданских служащих органов исполнительной власти и аппарата правительства Тульской области" на "Об аттестационных комиссиях для проведения аттестации государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Тульской области, аппарата правительства Тульской области, аппаратов мировых судей в Тульской области". Изменения соответствующего характера внесены по тексту документа.

Внесены изменения в Постановление правительства Тульской области от 07.10.2011 N 25 "О конкурсных комиссиях для проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Тульской области в органах исполнительной власти Тульской области, аппарате правительства Тульской области, аппаратах мировых судей в Тульской области". Определено, что в состав указанных комиссий включаются в том числе представители научных, образовательных и других организаций, являющиеся специалистами в соответствующих областях и видах профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих области, по вопросам кадровых технологий и государственной гражданской службы области. Установлено, что общее число независимых экспертов и представителей общественного совета должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.

 

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Закон Тульской области от 29.10.2021 N 112-ЗТО
"О наделении органов местного самоуправления отдельным государственным полномочием по предоставлению меры социальной поддержки родителям (законным представителям) детей-инвалидов, обучающихся по основным общеобразовательным программам на дому"

Установлены права и обязанности органов местного самоуправления, в частности, они обязаны обеспечивать эффективное, рациональное, целевое и своевременное использование выделенных на осуществление государственного полномочия материальных ресурсов и финансовых средств, осуществлять государственное полномочие надлежащим образом в соответствии с действующим законодательством. Определено, что органы местного самоуправления ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в уполномоченные органы исполнительной власти области отчеты по форме, установленной органом исполнительной власти области, осуществляющим государственное управление в сфере образования.

Данный документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

 

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Закон Тульской области от 29.10.2021 N 113-ЗТО
"О внесении изменений в Закон Тульской области "О межбюджетных отношениях между органами государственной власти Тульской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Тульской области"

В Законе Тульской области от 11.11.2005 N 639-ЗТО уточнено, что одним из этапов Методики расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) является определение уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа). Скорректированы формулы, по которым рассчитываются уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) и индекс налогового потенциала j-го муниципального района (городского округа).

Закон Тульской области от 29.10.2021 N 110-ЗТО
"О внесении изменений в Закон Тульской области "О порядке предоставления государственных гарантий Тульской области"

Внесены изменения, согласно которым представленные в адрес правительства Тульской области Принципалом и (или) Бенефициаром документы в течение одного рабочего дня, следующего за днем их получения, направляются в орган исполнительной власти Тульской области в сфере экономического развития и в финансовый орган Тульской области.

Закон Тульской области от 29.10.2021 N 109-ЗТО
"О внесении изменений в статью 1 Закона Тульской области "О транспортном налоге" и Закон Тульской области "О налоге на имущество организаций"

Внесены изменения в Закон Тульской области от 28.11.2002 N 343-ЗТО. С 1 января 2022 года отменяется норма, устанавливающая, что объект налогообложения, налогоплательщики, налоговая база и порядок ее определения, порядок исчисления налога, налоговый период, порядок и сроки уплаты транспортного налога налогоплательщиками - физическими лицами устанавливаются Налоговым кодексом Российской Федерации.

Внесены изменения в Закон Тульской области от 24.11.2003 N 414-ЗТО. Изменен перечень условий, при соблюдении которых налогоплательщик получает право на налоговую льготу по налогу на имущество организаций. Исключено условие, согласно которому налогоплательщик должен быть налогоплательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

С 1 января 2022 года исключена норма, устанавливающая, что Законом Тульской области от 24.11.2003 N 414-ЗТО определяются сроки уплаты налога на имущество организаций. Налог уплачивается в порядке, определенном Налоговым кодексом Российской Федерации. Также исключена норма, устанавливающая, что объект налогообложения, налоговая база и порядок ее определения, налогоплательщики, порядок исчисления налога, налоговый и отчетные периоды по налогу на имущество организаций устанавливаются Налоговым кодексом Российской Федерации.

Закон Тульской области от 29.10.2021 N 106-ЗТО
"О льготном налогообложении в 2022 году"

Установлено, что от уплаты налога на имущество организаций, в частности, освобождены организации железнодорожного транспорта в отношении имущества, используемого для организации работы детских железных дорог и проведения профессионально-ориентационной работы среди молодежи.

Документ вступает в силу с 1 января 2022 года.

Постановление правительства Тульской области от 29.10.2021 N 726
"О внесении изменения в Постановление правительства Тульской области от 09.11.2016 N 506"

В Постановлении "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра источников доходов бюджета Тульской области и реестра источников доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тульской области" уточнено, что реестры источников доходов бюджета области и бюджета ТФОМС представляются одновременно и с проектом закона Тульской области "О бюджете Тульской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов".

Постановление правительства Тульской области от 28.10.2021 N 718
"О внесении изменения в Постановление правительства Тульской области от 17.02.2017 N 58"

Внесены изменения в Постановление "Об установлении Порядка заключения специальных инвестиционных контрактов в Тульской области", согласно которым инвестор для изменения контракта вместе с заявлением подает отчет о достижении результатов, предусмотренных заключенным специальным инвестиционным контрактом, на день подачи соответствующего заявления.

Постановление правительства Тульской области от 27.10.2021 N 716
"Об утверждении основных направлений государственной долговой политики Тульской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"

Установлено, что объем государственного долга области по итогам 2020 года увеличился на 559,5 млн. рублей и составил 16513,3 млн. рублей. Определены основные задачи государственной долговой политики, которыми, в частности, являются: оптимизация структуры государственного долга области по видам и срокам заимствований в целях минимизации стоимости его обслуживания; управление рисками, связанными с осуществлением заимствований и управлением государственным долгом; укрепление репутации области в качестве надежного заемщика с высоким уровнем кредитоспособности. Утвержден перечень основных мероприятий государственной долговой политики. В частности, в указанный перечень включены следующие мероприятия: привлечение для поддержки текущей ликвидности бюджета области бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на едином счете бюджета области; ограничение на предоставление государственных гарантий; учет государственных долговых обязательств области.

С 1 января 2022 года утрачивают силу основные направления государственной долговой политики Тульской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, утвержденные Постановлением правительства Тульской области от 12.10.2020 N 626.

Приказ министерства финансов Тульской области от 29.10.2021 N 133
"О внесении дополнения в перечень главных администраторов доходов бюджета Тульской области"

Скорректирован перечень главных администраторов доходов бюджета Тульской области, установленный Законом Тульской области "О бюджете Тульской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", в части состава кодов доходов, закрепленных за главным администратором доходов бюджета Тульской области - министерством культуры Тульской области.

Решение Тульской городской Думы от 27.10.2021 N 28/620
"О внесении изменения в пункт 2.8 Порядка деятельности Экспертной комиссии по проведению публичной независимой экспертизы проектов нормативных правовых актов муниципального образования город Тула по вопросам бюджетной и налоговой политики, утвержденного решением Тульской городской Думы от 14 июля 2010 г. N 5/113"

Согласно внесенным изменениям срок полномочий членов Экспертной комиссии увеличен с трех до пяти лет со дня опубликования решения Тульской городской Думы.

Решение Тульской городской Думы от 27.10.2021 N 28/606
"О внесении изменений в решение Тульской городской Думы от 26 июня 2008 г. N 47/1095 "О Положении "О бюджетном процессе в муниципальном образовании город Тула"

В соответствии с внесенными изменениями скорректирован перечень бюджетных полномочий главного администратора доходов бюджета муниципального образования город Тула. В указанный перечень включено полномочие, согласно которому главный администратор представляет для включения в перечень источников доходов Российской Федерации и реестр источников доходов бюджета сведения о закрепленных за ним источниках доходов.

Определено, что учет операций со средствами участников казначейского сопровождения, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджета муниципального образования город Тула, производится на лицевых счетах, открываемых им в финансовом органе, в случаях, установленных законодательством. Данное изменение вступает в силу с 1 января 2022 года.

 

• ПРАВОСУДИЕ

Закон Тульской области от 29.10.2021 N 105-ЗТО
"О внесении изменения в статью 8 Закона Тульской области "О мировых судьях в Тульской области"

Согласно изменениям, внесенным в Закон Тульской области от 18.07.2000 N 203-ЗТО, уточнено, что при отсутствии возможности (в судебном районе создана только одна должность мирового судьи или временно отсутствуют другие мировые судьи судебного района) в судебном районе возложения обязанности отсутствующего по указанным основаниям мирового судьи на другого мирового судью этого же судебного района исполнение его обязанностей постановлением председателя вышестоящего суда или его заместителя возлагается на мирового судью, осуществляющего свою деятельность в ближайшем судебном районе.

Закон Тульской области от 29.10.2021 N 103-ЗТО
"О внесении изменений в Закон Тульской области "О должностях мировых судей и судебных участках в Тульской области"

Внесены изменения, согласно которым скорректирован перечень мест постоянного пребывания мировых судей в Тульской области.

www.consultant.ru