• КОРОНАВИРУС
Согласно изменениям, внесенным в Указ "О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области", работодателям, осуществляющим деятельность на территории Тульской области, рекомендовано с учетом характера работы обеспечить в соответствии с трудовым законодательством перевод на дистанционный режим работы не менее 50% работников из числа руководителей, специалистов и других служащих. Также рекомендовано обеспечить достижение уровня коллективного иммунитета (вакцинации, ревакцинации) против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) не менее чем у 80% работников в сроки, определенные Главным государственным санитарным врачом по Тульской области. Организациям и индивидуальным предпринимателям при оказании услуг (осуществлении деятельности) общественного питания (за исключением дистанционной торговли и самовывоза), музеями, музеями-заповедниками, по публичной демонстрации кинофильмов, по проведению выставок, концертов, культурных и зрелищных мероприятий по показу спектаклей и представлений, в том числе цирковых, а также при проведении спортивных мероприятий, собственникам зданий, строений, сооружений, в которых расположены торговые и торгово-развлекательные центры, обеспечить контроль (измерение) температуры тела всех входящих посетителей (зрителей) с применением аппаратов для измерения температуры тела бесконтактным способом, ограничив допуск таких лиц с температурой тела выше 37,1 град. C.
Определены категории (группы) граждан, подлежащие повторной вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в частности, работники, работающие на основании трудового договора, гражданско-правового договора в организациях, у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере торговли, общественного питания, образования, здравоохранения, сельского хозяйства. Уточнено, что повторная вакцинация проводится через 6 месяцев после предыдущей вакцинации или после перенесенного заболевания (COVID-19) через 6 месяцев после выздоровления (от даты выздоровления). Утвержден перечень предприятий и организаций Тульской области, оказывающих значительное влияние на социально-экономическое развитие Тульской области.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в Постановление "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции", согласно которым определено, что решение о выдаче (продлении срока действия, переоформлении) лицензии или об отказе в ее выдаче (продлении срока действия, переоформлении) принимается в течение 30 календарных дней со дня получения от заявителя необходимых документов, представляемых для получения лицензии. Кроме того, установлено, что в случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок продлевается на период ее проведения, но не более чем на 30 календарных дней.
Внесены изменения в Постановление "Об определении органа исполнительной власти Тульской области, уполномоченного на взаимодействие с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации". Определено, что министерство промышленности и торговли Тульской области является органом исполнительной власти области, уполномоченным на взаимодействие с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации для организации участия государственной программы Тульской области "Развитие промышленности в Тульской области", утвержденной Постановлением правительства Тульской области от 23.07.2015 N 343, в конкурсном отборе региональных программ на предоставление иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности, в том числе на принятие решений в рамках реализации региональной программы, исполнение (координацию исполнения) соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта и представление отчетности, а также на участие в заседании межведомственной комиссии по рассмотрению заявок на представление иного межбюджетного трансферта, рассмотрению и отбору региональных программ, рекомендуемых для включения в перечень региональных программ в целях получения государственной поддержки в форме иных межбюджетных трансфертов, образованной Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Внесены изменения в Постановление "Об утверждении Положения "О порядке прохождения документов и порядке подготовки распорядительных актов о приватизации муниципального имущества субъектами малого и среднего предпринимательства, имеющими преимущественное право на его приобретение", согласно которым из перечня условий, при которых субъекты малого и среднего предпринимательства при возмездном отчуждении арендуемого имущества из муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости, исключен случай, при котором муниципальным унитарным предприятием принято решение о совершении сделки, направленной на возмездное отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и арендуемого лицом.
• СЕМЬЯ
Изменено название Постановления "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Назначение и выплата опекуну (попечителю) и приемному родителю ежемесячных денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Назначение ежемесячной выплаты на содержание ребенка в семье опекуна (попечителя) и приемной семье". Изменения соответствующего характера внесены по тексту документа.
Определено, что решение о предоставлении государственной услуги принимается в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления о выплате денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, со всеми необходимыми документами (ранее указанное решение принималось в пятнадцатидневный срок). Уточнено, что заявителями на получение услуги являются физические лица, являющиеся опекунами (попечителями), приемными родителями.
Внесены изменения в Постановление "О мерах по реализации Закона Тульской области от 7 марта 2002 года N 285-ЗТО "О реализации государственной семейной и демографической политики в Тульской области", согласно которым определено, что решение о выдаче справки (ее дубликата) о праве на получение областного материнского (семейного) капитала либо об отказе в ее выдаче принимается учреждением в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления.
Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
• ЖИЛИЩЕ
На 2022 год установлена плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования для АО "Тулагоргаз", АО "Газпром газораспределение Тула" с максимальным расходом газа, не превышающим 5 куб. метров в час, с учетом расхода газа, ранее подключенного в данной точке подключения газоиспользующего оборудования заявителя (для прочих заявителей, не намеревающихся использовать газ для целей предпринимательской (коммерческой) деятельности), в размере 34183,70 руб. (с учетом НДС) при условии, что расстояние от газоиспользующего оборудования до сети газораспределения газораспределительной организации, в которую подана заявка, с проектным рабочим давлением не более 0,3 МПа, измеряемое по прямой линии, составляет не более 200 метров и сами мероприятия предполагают строительство только газопроводов-вводов (без устройства пунктов редуцирования газа) в соответствии с утвержденной в установленном порядке схемой газоснабжения территории поселения (если имеется).
На 2022 год установлена экономически обоснованная плата от технологического присоединения газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения АО "Тулагоргаз" в размере 74115,48 руб. (без учета НДС) за 1 присоединение.
Также на 2022 год определены плановые выпадающие доходы от технологического присоединения газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения АО "Тулагоргаз", которые составляют 7678368,13 руб.
В частности, утверждены тарифные ставки на покрытие расходов ГРО, связанных со строительством полиэтиленового газопровода j-го диапазона диаметров, в расчете на 1 км.
Для ООО "Каргилл" установлены долгосрочные параметры регулирования на долгосрочный период регулирования 2022 - 2025 гг. для формирования тарифов с использованием метода индексации на транспортировку сточных вод.
Для ООО "Каргилл" установлены тарифы на долгосрочный период регулирования 2022 - 2025 гг. на транспортировку сточных вод.
Вышеуказанные тарифы и долгосрочные параметры регулирования действуют по 31 декабря каждого года долгосрочного периода регулирования 2022 - 2025 гг. соответственно с учетом календарной разбивки.
В отношении заявителей, уровень подключаемой (присоединяемой) нагрузки объектов капитального строительства которых не превышает 100 куб. метров в сутки и (или) осуществляется с использованием создаваемых сетей водоснабжения с наружным диаметром трубопровода, не превышающим 200 мм, установлены тарифы на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения АО "Тулагорводоканал".
На 2022 год долгосрочного периода регулирования 2020 - 2022 годы установлены скорректированные предельные единые тарифы на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Тульской области.
Установлены долгосрочные параметры регулирования на долгосрочный период регулирования 2022 - 2024 гг. для формирования предельных тарифов с использованием метода индексации на захоронение твердых коммунальных отходов для ООО "Хартия".
Также установлены предельные тарифы на захоронение твердых коммунальных отходов на 2022 - 2024 гг. для ООО "Хартия". Данные тарифы вступили в силу с 1 января 2022 года и действуют по 31 декабря каждого года долгосрочного периода регулирования 2022 - 2024 гг. соответственно с учетом календарной разбивки.
Установлены предельные тарифы на захоронение твердых коммунальных отходов на 2022 год долгосрочного периода регулирования 2020 - 2025 гг., оказываемое организацией ООО "СтройСитиТула" потребителям Тульской области.
На 2022 год долгосрочного периода регулирования 2019 - 2023 гг. установлены скорректированные тарифы на тепловую энергию (мощность) на коллекторах источника тепловой энергии, производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, поставляемую потребителям Тульской области, другим теплоснабжающим организациям, в частности, АО "Щекиноазот", ПАО "Тулачермет".
Кроме того, на 2022 год долгосрочного периода регулирования 2019 - 2023 гг. установлены скорректированные тарифы на теплоноситель, поставляемый организациями Тульской области.
Вышеназванные тарифы действуют по 31 декабря каждого года долгосрочного периода регулирования 2019 - 2023 гг. с учетом календарной разбивки.
Для организаций Тульской области установлены долгосрочные параметры регулирования, устанавливаемые для формирования тарифов на водоснабжение, водоотведение, транспортировку воды и сточных вод, с использованием метода индексации на период 2022 - 2026 гг.
Установлены тарифы на долгосрочный период регулирования 2022 - 2026 гг., в частности, на питьевую воду (питьевое водоснабжение), на водоотведение для организаций, работающих на упрощенной системе налогообложения, на техническую воду.
Вышеуказанные тарифы и долгосрочные параметры регулирования действуют по 31 декабря каждого года долгосрочных периодов регулирования 2019 - 2022 гг., 2019 - 2023 гг., 2020 - 2022 гг., 2020 - 2023 гг., 2020 - 2024 гг., 2021 - 2023 гг., 2021 - 2024 гг., 2021 - 2025 гг. и 2022 - 2026 гг. соответственно с учетом календарной разбивки.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Внесены изменения в Постановление "Об отдельных вопросах, связанных с организацией дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Тульской области на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Тульской области", согласно которым определено, что в случае утраты образовательного сертификата по обращению в письменной форме государственного органа Тульской области, в котором проходит государственную гражданскую службу гражданский служащий, специально уполномоченного органа исполнительной власти Тульской области по организационному обеспечению деятельности мировых судей в Тульской области в отношении гражданского служащего аппарата мирового судьи в Тульской области, гражданского служащего органа исполнительной власти Тульской области, образовательный сертификат которого утрачен, уполномоченный орган обеспечивает оформление, учет и передачу дубликата образовательного сертификата.
В приказе "Об утверждении Порядка предоставления дополнительной меры социальной поддержки работникам государственных учреждений здравоохранения Тульской области, замещающим должность "врач-неонатолог", определено, что выплата за декабрь 2021 года осуществляется до 31 января 2022 года, выплата за декабрь 2022 года осуществляется до 31 января 2023 года. Конкретизировано, что Порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки работникам государственных учреждений здравоохранения Тульской области, замещающим должность "врач-неонатолог", регулирует вопросы предоставления дополнительной меры социальной поддержки работникам государственных учреждений здравоохранения Тульской области, замещающим должность "врач-неонатолог", в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей пропорционально отработанному им по основному месту работы времени (без учета совместительства). Соответствующие изменения внесены по тексту документа. Исключены Правила ввода значений в поле "Количество ставок" и Правила ввода значений в поле "Стоимость одной ставки".
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в Постановление "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в Тульской области". Определено, что заявление о назначении указанного пособия подается в государственное учреждение Тульской области, осуществляющее функции в сфере социальной защиты населения: лично; через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг; посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления; в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Уточнено, что ежемесячное пособие на ребенка назначается на 12 месяцев. Утвержден перечень оснований для отказа в назначении ежемесячного пособия на ребенка. В частности, в указанный перечень включены следующие основания: отсутствие у заявителя и (или) ребенка (детей) регистрации по месту жительства на территории Тульской области; наличие в заявлении недостоверных или неполных данных; лишение родителей родительских прав.
Данный документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Данный документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Изменено название Постановления "Об утверждении Положения о порядке и сроках назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты на ребенка в Тульской области" на "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты на ребенка, ежемесячной выплаты на третьего ребенка и (или) последующих детей в Тульской области". Изменения соответствующего характера внесены по тексту документа.
Определено, что право на получение ежемесячной денежной выплаты на ребенка или ежемесячной выплаты на третьего ребенка и (или) последующих детей возникает в случае, если ребенок постоянно проживает на территории Тульской области и является гражданином Российской Федерации. Данное изменение вступает в силу с 1 августа 2022 года.
Уточнено, что указанные выплаты устанавливаются на 12 месяцев. Утвержден перечень оснований для отказа в назначении выплаты. В частности, в указанный перечень включены следующие основания: государственная регистрация смерти ребенка, в отношении которого подано заявление; заявитель постоянно не проживает на территории Тульской области; наличие в заявлении недостоверных или неполных данных.
Установлено, что право на получение указанной социальной поддержки имеет один из родителей (законных представителей) ребенка-инвалида, заключивший с государственной образовательной организацией, находящейся в ведении области, или муниципальной образовательной организацией, расположенной на территории области, договор об организации обучения на дому по основным общеобразовательным программам. Утвержден перечень документов, необходимых для получения компенсации затрат на обучение на дому. В указанный перечень включены следующие документы: заявление о предоставлении компенсации затрат на обучение на дому; согласие на обработку персональных данных ребенка-инвалида; информация о номере счета, открытого заявителю в установленном порядке кредитной организацией, для перечисления компенсации затрат на обучение на дому. Уточнено, что размер компенсации рассчитывается исходя из количества учебных недель обучения на дому и часов обучения на дому.
Данный документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Установлено, что органом, предоставляющим государственную услугу, является государственное учреждение Тульской области "Управление социальной защиты населения Тульской области". Уточнено, что дополнительная мера социальной поддержки врачам предоставляется в период с 1 октября 2021 года по 31 декабря 2022 года. Утвержден перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги. В указанный перечень включены следующие документы: заявление о предоставлении дополнительной меры социальной поддержки врачам; паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
Данный документ действует по 31 декабря 2022 года.
Утверждены: форма заявления о предоставлении субсидии; форма расчета размера субсидии; форма справки об отсутствии задолженности по заработной плате перед работниками; форма справки об уровне минимальной заработной платы не ниже уровня, установленного Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Тульской области; форма согласия на обработку персональных данных для физического лица.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в Постановление "Об утверждении бюджетного прогноза Тульской области на 2017 - 2028 годы", согласно которым установлено, что политика в сфере управления государственным долгом, как и в предшествующие периоды, будет направлена на сохранение объема государственного долга на экономически безопасном уровне, сокращение стоимости обслуживания государственного долга, выполнение принятых обязательств в полном объеме.
Скорректирован перечень главных администраторов доходов бюджета Тульской области, утвержденный Постановлением правительства Тульской области от 09.12.2021 N 811, в части состава кодов доходов, закрепленных за главным администратором доходов бюджета Тульской области - министерством здравоохранения Тульской области. К указанным кодам доходов добавлен возврат остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет на осуществление единовременных выплат медицинским работникам из бюджетов субъектов Российской Федерации.
Утверждены: перечень муниципальных образований Тульской области, по которым полномочия по перечислению в 2022 году межбюджетных трансфертов из бюджета Тульской области переданы Управлению Федерального казначейства по Тульской области; межбюджетные трансферты, передаваемые из бюджета Тульской области в бюджеты муниципальных образований Тульской области, имеющие целевое назначение, предоставление которых в 2022 году осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты; коды классификации расходов и доходов бюджетов.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Изменено название Постановления "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Лицензирование заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов" на "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов". Изменения соответствующего характера внесены по тексту документа.
Определено, что министерство промышленности и торговли Тульской области принимает решение о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении в течение тридцати пяти рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов (ранее указанный срок составлял сорок пять рабочих дней со дня приема заявления).
Внесены изменения в Постановление "Об утверждении Положения о комитете ветеринарии Тульской области", согласно которым определено, что комитет осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области обращения с животными на территории Тульской области.
Внесены изменения в Постановление "Об утверждении Положения о министерстве промышленности и торговли Тульской области", согласно которым к функциям министерства добавлено определение критериев включения (исключения) торговых объектов (территорий) в перечень торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории Тульской области и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты по согласованию с территориальным органом безопасности, территориальным органом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальным органом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
На 2022 год утвержден экономически обоснованный тариф для АО "Центральная пригородная пассажирская компания" на услугу по перевозке пассажиров в железнодорожном транспорте пригородного сообщения в размере 5 руб. 36 коп. на одного пассажира за один километр.
В Постановлении "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения" скорректирован перечень действий и перечень документов, которые орган, предоставляющий муниципальную услугу, не вправе требовать. Уточнены решения, которые принимаются по результатам рассмотрения жалобы.
Внесены изменения в Постановление "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства". Скорректирован срок предоставления муниципальной услуги, который составляет сорок семь рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении названного разрешения (ранее указанный срок составлял девяносто календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении разрешения). Уточнено, что сотрудник управления градостроительства и архитектуры администрации города Тулы при получении заявления и прилагаемого пакета документов в течение пятнадцати рабочих дней осуществляет подготовку межведомственных запросов в случае их непредставления, приобщает ответы к комплекту документов и направляет в комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки муниципального образования город Тула.
Внесены изменения в Постановление "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства", согласно которым определено, что срок предоставления муниципальной услуги составляет сорок семь рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении разрешения (ранее данный срок составлял 90 календарных дней).
Внесены изменения в Постановление "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на автомобильные перевозки тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах муниципального образования город Тула", согласно которым определено, что специальное разрешение в случае, если требуется согласование только владельцев автомобильных дорог, и при наличии соответствующих согласований выдается в срок, не превышающий 11 рабочих дней с даты регистрации заявления, в случае необходимости согласования маршрута транспортного средства с органами управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации - в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявления.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Установлено, что министерство природных ресурсов и экологии Тульской области в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги в лесничестве, направляет (вручает) заявителю один из результатов предоставления государственной услуги.
• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Внесены изменения в Постановление "Об утверждении государственной программы Тульской области "Защита населения и территорий Тульской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах", согласно которым объем ресурсного обеспечения программы на 2022 год уменьшен с 663154,9 тыс. рублей до 617664,5 тыс. рублей. Скорректированы ожидаемые результаты реализации программы. В частности, ожидается сокращение доли населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований Тульской области, в которых развернута Система-112, по сравнению с 2012 годом до 90,0 процента к концу 2017 года, сокращение доли населения, погибшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований Тульской области, в которых развернута Система-112, по сравнению с 2012 годом до 92,0 процента к концу 2017 года. Изменения соответствующего характера внесены по тексту документа.
Внесены изменения в Постановление "Об утверждении государственной программы Тульской области "Повышение общественной безопасности населения в Тульской области", согласно которым объем ресурсного обеспечения программы на 2022 год увеличен с 331885,3 тыс. рублей до 357370,0 тыс. рублей. Скорректированы ожидаемые результаты реализации программы. В частности, ожидается сокращение количества погибших в ДТП на 10 тыс. транспортных средств с 4,7 человека до 2,6 человека. Изменения соответствующего характера внесены по тексту документа.