• КОРОНАВИРУС
В Указе "О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области" исключена норма, согласно которой было установлено, что заселение лиц старше 18 лет в гостиницы и иные средства размещения, расположенные на территории Тульской области, осуществляется при условии наличия сертификата о вакцинации против COVID-19, что подтверждается QR-кодом, или сведений о перенесенном заболевании COVID-19 и с даты выздоровления прошло не более 6 календарных месяцев, что подтверждается QR-кодом, или отрицательного результата лабораторных обследований материала на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР), отобранного не ранее чем за 3 календарных дня до даты заселения, что подтверждается QR-кодом, и осуществления его проверки представителем исполнителя на соответствие данных с документом, удостоверяющим личность потребителя гостиничных услуг.
Согласно внесенным изменениям министерству труда и социальной защиты Тульской области поручено организовать работу пунктов временного размещения для граждан, прибывающих из Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики на территорию Тульской области. Министерству транспорта и дорожного хозяйства Тульской области даны поручения организовать доставку граждан, прибывающих на территорию Тульской области из Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, до пунктов временного размещения.
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Согласно изменениям, внесенным в Устав муниципального образования город Тула, скорректирован перечень вопросов местного значения муниципального образования. В частности, к таким вопросам относится принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов муниципального образования, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов.
Определено, что выборное должностное лицо местного самоуправления не может быть в том числе и сенатором Российской Федерации. Также выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением отдельных случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в Закон Тульской области от 31.10.2005 N 624-ЗТО, согласно которым скорректирован перечень должностей, учреждаемых в аппаратах мировых судей в Тульской области.
Данный документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
В Законе Тульской области от 01.09.2011 N 1637-ЗТО из перечня полномочий правительства Тульской области исключено полномочие, согласно которому правительство решало вопросы осуществления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, государственной регистрации самоходных машин и других видов техники и прицепов (полуприцепов) к ним.
Данный документ вступает в силу с 03.07.2022.
Утвержден предельный объем средств на выполнение долгосрочного государственного контракта на оказание услуги по предоставлению в аренду системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Тульской области до 2025 года в размере 140600000 (ста сорока миллионов шестисот тысяч) рублей 00 копеек.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Внесены изменения, согласно которым определено, что прогнозируемые доходы от приватизации государственного имущества Тульской области в 2022 - 2024 годах ожидаются в сумме 107474,5 тыс. рублей, в том числе от продажи земельных участков - 44668,8 тыс. рублей.
Внесены изменения в Закон Тульской области от 21.12.2011 N 1708-ЗТО, согласно которым в списки земельных участков, предназначенных для предоставления многодетным гражданам в собственность бесплатно, включаются земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет, в случае, если определено разрешенное использование таких земельных участков и имеется информация о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей электроснабжения), предусмотренная законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
Определено, что органом, предоставляющим государственную услугу, является министерство имущественных и земельных отношений Тульской области. Утвержден исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги. В частности, заявитель при обращении за предоставлением государственной услуги представляет следующие документы: заявление о предоставлении государственной услуги; схему границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории - в случае, если планируется использовать земли или часть земельного участка (с использованием системы координат, применяемой при ведении Единого государственного реестра недвижимости). Уточнено, что общий срок предоставления государственной услуги составляет 15 рабочих дней со дня регистрации заявления в министерстве.
Установлено, что размер начальной (максимальной) цены контракта, при которой проводится общественное обсуждение закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Тульской области, составляет триста миллионов рублей и более.
В приказах от 16.06.2021 N 46 "Об утверждении порядка конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказывается финансовая поддержка в виде выдачи микрозаймов Микрокредитной компанией Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства", от 12.08.2021 N 64 "Об утверждении порядка конкурсного отбора физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", которым оказывается финансовая поддержка в виде выдачи микрозаймов Микрокредитной компанией Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства" изменены размеры величины процентной ставки за пользование Микрозаймом. В частности, для СМСП, которые являются участниками программы "Сделано в Тульской области", представивших в Фонд справку, подтверждающую участие в данной программе на дату подачи Заявки, подписанную директором Тульского регионального фонда "Центр поддержки предпринимательства", величина процентной ставки за пользование Микрозаймом установлена в размере 4,0 процента, для всех СМСП с целевым использованием Микрозайма на погашение текущей (непросроченной) задолженности по кредитным договорам, договорам лизинга (программа "Рефинансирование") величина процентной ставки установлена в размере 7,0 процента. Величина процентной ставки за пользование Микрозаймом устанавливается с 0 по 6 месяц - льготный период, в течение которого проценты за пользование Микрозаймом не начисляются, устанавливается отсрочка по погашению основного долга.
• ЖИЛИЩЕ
Внесены изменения в Постановление "Об утверждении государственной программы Тульской области "Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Тульской области". Определены цели государственной программы, которыми, в частности, являются: повышение качества предоставления услуги водоснабжения; снижение негативного воздействия сточных вод на водные объекты; обеспечение качественной питьевой водой населения Тульской области, в том числе жителей населенных пунктов, не оборудованных современными системами централизованного водоснабжения. Утверждены: правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) из бюджета Тульской области на строительство и реконструкцию очистных сооружений канализации, состав управляющего совета государственной программы по должностям.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ
В Законе Тульской области от 30.10.2005 N 621-ЗТО увеличены предельные размеры ежемесячного денежного поощрения лиц, замещающих государственные должности в правительстве Тульской области.
Внесены изменения, согласно которым скорректированы должностные оклады государственных гражданских служащих Тульской области в аппарате Тульской областной Думы, аппарате правительства Тульской области и других органах власти.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Согласно изменениям, внесенным в Закон Тульской области от 07.03.2002 N 285-ЗТО, увеличен размер средств областного материнского (семейного) капитала на приобретение компьютерного оборудования в сумме не более 50,0 тыс. рублей (ранее было не более 25,0 тыс. рублей).
Данный документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Изменено название Постановления "Об утверждении Положения о порядке и сроках предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям" на "Об утверждении Порядка предоставления и выплаты мер социальной поддержки многодетным семьям". Изменения соответствующего характера внесены по тексту документа.
Утвержден перечень оснований для отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты на содержание и воспитание несовершеннолетнего ребенка в зависимости от среднедушевого дохода семьи. В частности, в указанный перечень включены следующие основания: отсутствие постоянного проживания на территории Тульской области заявителя и (или) ребенка (детей); отсутствие статуса многодетной семьи Тульской области; раздельное проживание родителя с ребенком (детьми) в случае, если брак между родителями расторгнут либо не заключен. Уточнено, что названная ежемесячная денежная выплата устанавливается на 12 месяцев.
Данный документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Изменено название Постановления "Об утверждении Положения о порядке и сроках назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты семьям, имеющим детей-инвалидов" на "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты семьям, имеющим детей-инвалидов". Изменения соответствующего характера внесены по тексту документа.
Определено, что указанная выплата предоставляется гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Тульской области, на каждого ребенка-инвалида, в частности, одному из родителей-инвалидов, воспитывающих ребенка-инвалида (детей-инвалидов), при среднедушевом доходе семьи за три календарных месяца, предшествующих четырем месяцам перед обращением, не превышающем двукратного размера величины прожиточного минимума на душу населения в Тульской области, установленного на дату поступления обращения, в размере 2000 рублей.
Данный документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Согласно изменениям, внесенным в Закон Тульской области от 24.11.2003 N 414-ЗТО расширен перечень организаций, которые освобождаются от уплаты налога. В частности, от уплаты налога освобождаются организации, осуществляющие капитальные вложения в объекты газораспределительной сети, - в отношении имущества, являющегося объектом газораспределительных сетей, вновь создаваемого, модернизируемого, реконструируемого и вводимого в эксплуатацию в результате реализации региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Тульской области, утвержденной Постановлением правительства Тульской области от 23.12.2021 N 852, учитываемого на балансе начиная с 1 января 2022 года и используемого газораспределительными организациями для транспортировки природного газа.
Установлено, что налогоплательщики вправе использовать налоговые льготы в течение трех налоговых периодов, следующих непрерывно, по 2024 год включительно.
Внесены изменения в Закон Тульской области от 09.06.2008 N 1015-ЗТО, согласно которым составление проекта бюджета области основывается в том числе на документах, определяющих цели национального развития Российской Федерации и направления деятельности органов публичной власти по их достижению.
Внесены изменения в Постановление "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Тульской области субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, включенным в реестр поставщиков социальных услуг, но не участвующим в выполнении государственного задания, на выплату компенсации за предоставление социальных услуг", согласно которым определено, что представленные заявки на получение субсидий рассматриваются министерством труда и социальной защиты Тульской области в течение 5 рабочих дней со дня регистрации в порядке их поступления.
Установлено, что по итогам рассмотрения заявки министерство жилищно-коммунального хозяйства Тульской области в течение 5 рабочих дней направляет администрации муниципального образования письменное уведомление об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов с указанием причин отказа или уведомляет о предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
Скорректирован перечень главных администраторов доходов бюджета Тульской области, утвержденный Постановлением правительства Тульской области от 09.12.2021 N 811, в части состава кодов доходов, закрепленных за главными администраторами доходов бюджета Тульской области - министерством транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, комитетом по делам записи актов гражданского состояния и обеспечению деятельности мировых судей в Тульской области.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Определено, что органом, который предоставляет иные межбюджетные трансферты, является министерство природных ресурсов и экологии Тульской области. Установлен перечень оснований для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов. В частности, в указанный перечень включены следующие основания: наличие в представленных документах исправлений, описок, опечаток, арифметических ошибок, приведших к несоответствию сведений, которые были внесены в документы, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения; недостоверность представленной информации.
Внесены изменения в Постановление "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Тульской области субсидий на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации (грантовая поддержка крестьянским (фермерским) хозяйствам)", согласно которым установлено, что субсидии предоставляются грантополучателям на финансовое обеспечение затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта создания и (или) развития хозяйства по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности, - в размере, не превышающем 5 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат.
Утверждено Положение об организации и проведении торгов в форме аукциона на право заключения договора на право организации ярмарки на территории муниципального образования город Тула. Уточнено, что организатор аукциона публикует извещение о проведении аукциона на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за 30 дней до его проведения. Определена методика расчета начальной цены аукциона на право заключения договора на право организации ярмарки. Кроме того, утверждена форма договора на право организации ярмарки.
В указанный перечень, в частности, включен документ, подтверждающий полномочия руководителя застройщика на осуществление действий от имени застройщика, а именно решение (копия решения) учредителей (единственного учредителя) о назначении (избрании) этого лица на должность руководителя, в соответствии с которым руководитель застройщика обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности.
• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Внесены изменения в Постановление "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях", согласно которым скорректирован перечень адресов официальных сайтов, на которых можно получить информацию о порядке предоставления муниципальной услуги.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Внесены изменения в Постановление "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о результатах сданных экзаменов, тестирования и иных вступительных испытаний, а также о зачислении в образовательное учреждение". Установлено, что орган, предоставляющий муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя, в частности: представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги; представления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Внесены изменения, согласно которым к полномочиям правительства Тульской области добавлено установление порядка организации совместного нахождения работников организаций для детей-сирот с детьми в медицинской организации при оказании им медицинской помощи в стационарных условиях.
Установлена дополнительная мера социальной поддержки в виде выплаты медицинским работникам на 2022 год. В частности, врачам-терапевтам, врачам-терапевтам участковым, врачам общей практики, врачам-педиатрам, врачам-педиатрам участковым, врачам, привлеченным к проведению профилактических медицинских осмотров, или фельдшерам, оказывающим первичную медико-санитарную помощь, врачам-отоларингологам, офтальмологам, дерматовенерологам, стоматологам, эндокринологам, гастроэнтерологам, пульмонологам, кардиологам, нефрологам, травматологам, хирургам, торакальным хирургам, нейрохирургам, акушерам-гинекологам, урологам, проктологам, онкологам за выявление подозрения на онкологические заболевания на ранней стадии с дальнейшим подтверждением диагноза злокачественного новообразования размер указанной выплаты составит 3000 рублей за 1 выявленный случай.
• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Утвержденные рекомендации направлены на обеспечение выполнения мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев и могут использоваться в целях определения степени социальной совместимости и негативных отклонений в поведении по поведенческим реакциям животных. Установлены этапы определения наличия (отсутствия) немотивированной агрессивности у животных без владельцев, в частности, этап "Реакция на еду в присутствии человека", этап "Реакция на резкие звуки". Утверждена форма акта определения наличия (отсутствия) немотивированной агрессивности у животного без владельца.