• АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ 2022 - 2023
В Постановление "Об установлении дополнительной меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в виде единовременной выплаты на догазификацию домовладений" внесены изменения. Уточнено, что понятия "домовладение", "догазификация" применяются в значениях, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 г. N 1547. Установлено, что мера социальной поддержки осуществляется в том числе при условии нахождения домовладения на территории Тульской области. Уточнено, что членами семьи гражданина, принимающего (принимавшего) участие в специальной военной операции или призванного на военную службу по мобилизации, признаются в том числе его родители (ранее членами семьи признавались проживающие совместно с ним родители).
Утвержден порядок определяющий процедуру предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде выделения без взимания платы путевок в организации отдыха детей и их оздоровления, расположенные на территории Тульской области, Краснодарского края, Республики Крым, следующим категориям детей граждан, проходящих (проходивших) военную службу по контракту (в том числе военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции) либо заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, проводимой с 24 февраля 2022 года, или призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента РФ от 21.09.2022 N 647. Установлено, что дополнительная мера социальной поддержки предоставляется детям, которые являются гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Тульской области, в возрасте от 7 до 17 лет (включительно) либо не достигших возраста 7 лет, при условии их зачисления на обучение в 2023 году в общеобразовательную организацию, за исключением обучения по образовательным программам дошкольного образования и не имеющих медицинских противопоказаний для пребывания в организациях отдыха и оздоровления детей, определенных соответствующими нормативными правовыми актами. Установлен порядок предоставления путевок, формы документов, в частности, форма списка детей, форма распределения передаваемых путевок в организации отдыха и оздоровления детей. Определен перечень документов, которые заявитель предоставляет для получения дополнительной меры социальной поддержки, в частности, необходимо предоставить копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, копию СНИЛС.
В Постановлении "Об установлении дополнительной меры социальной поддержки лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, в виде единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения" определена норма предоставления жилого помещения в случае предоставления единовременной денежной выплаты лицам из числа детей-сирот, в том числе на несовершеннолетних детей, которые проживают совместно с указанными лицами и не являются собственниками иных жилых помещений. В частности, такая норма предоставляется равной 42 квадратным метрам общей площади жилого помещения для семьи численностью 2 человека (получатель меры социальной поддержки и 1 несовершеннолетний ребенок) и 18 квадратным метрам общей площади жилого помещения на одного члена семьи численностью 3 человека и более (получатель меры социальной поддержки и 2 и более несовершеннолетних детей). Изменения соответствующего характера внесены в определение условных обозначений, по которым рассчитывается формула для определения единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения.
Для детей граждан, проходящих (проходивших) военную службу по контракту (в том числе военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции) либо заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, проводимой с 24 февраля 2022 года, или призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года N 647, установлена на 2023 год дополнительная мера социальной поддержки в виде предоставления без взимания платы путевок в организации отдыха детей и их оздоровления, расположенные на территории Тульской области, Республики Крым, Краснодарского края. Дополнительная мера социальной поддержки предоставляется в том числе детям, являющимся гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Тульской области, в возрасте от 7 до 17 лет (включительно) либо не достигшими возраста 7 лет, при условии их зачисления на обучение в 2023 году в общеобразовательную организацию, за исключением обучения по образовательным программам дошкольного образования. Установлено, что финансирование расходов на предоставление дополнительной меры социальной поддержки осуществляется за счет средств бюджета Тульской области.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В Постановление "Об утверждении Положения о министерстве финансов Тульской области" внесены изменения. Расширен перечень функций, осуществляемых министерством финансов Тульской области, а именно министерство подготавливает наградные документы и награждает работников сфер ведения министерства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Тульской области.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Признаны частично утратившими силу отдельные распоряжения министерства экономического развития Тульской области и министерства имущественных и земельных отношений Тульской области, утверждающие перечни объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость на 2016 - 2023 годы.
• ЖИЛИЩЕ
Установлены тарифы на подключение к централизованной системе холодного водоснабжения МКП "Малаховская служба сервиса" и МКП "Город", работающих на упрощенной системе налогообложения, в отношении заявителей, уровень подключаемой (присоединяемой) нагрузки объектов капитального строительства которых не превышает 100 куб. метров в сутки и (или) осуществляется с использованием создаваемых сетей водоснабжения с наружным диаметром трубопровода, не превышающим 200 мм. Так, ставка тарифа за подключаемую нагрузку водопроводной сети к централизованной системе холодного водоснабжения МКП "Город" составляет 3,664 тыс. руб./куб. м в сутки.
Данный документ вступает в силу с 21.03.2023.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Согласно изменениям, внесенным в Постановление "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Тульской области субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, включенным в реестр поставщиков социальных услуг, но не участвующим в выполнении государственного задания, на выплату компенсации за предоставление социальных услуг", определено, что к категории получателей субсидии не относятся некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями. Министерство труда и социальной защиты Тульской области по итогам отбора осуществляет проведение отбора и предоставление субсидий. Не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона о бюджете Тульской области, на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещаются сведения о субсидиях. Скорректированы критерии, которым должен соответствовать участник отбора. Также уточнен перечень документов, представляемых заявителем в министерство труда и социальной защиты Тульской области вместе с заявкой для участия в отборе. Дополнительным основанием отклонения заявки является исключение участника отбора из реестра поставщиков социальных услуг Тульской области на дату подачи заявки. Внесены изменения в содержание типовой формы соглашения с получателем субсидии. Предоставление гражданам социальных услуг в соответствии с договором о предоставлении социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой, является планируемым результатом предоставления субсидии.
Разработана региональная модель, направленная на поддержание здоровья человека, связанного с нарушением психических и физических функций, к которым в том числе относятся: ограничение мобильности, снижение когнитивных способностей и активности, проблемы со слухом и зрением, недоедание, утрата социальных связей, депрессия и одиночество. В систему долговременного ухода включаются граждане, признанные нуждающимися в социальном обслуживании в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ, в том числе граждане с психическими расстройствами. Инвалиды и участники Великой Отечественной войны обладают приоритетным правом на включение в систему долговременного ухода. Целью системы внедрения долговременного ухода является обеспечение гражданам, нуждающимся в уходе, поддержки их жизнедеятельности для максимально долгого сохранения привычного качества жизни, а также содействие гражданам, осуществляющим уход. Определен перечень задач внедрения системы долговременного ухода, в частности, организация содействия гражданам, осуществляющим уход и обеспечение информационной поддержки системы долговременного ухода. Определен процесс выявления граждан, нуждающихся в уходе, и процесс включения их в систему долговременного ухода. Социальные услуги по уходу, включаемые в социальный пакет долговременного ухода, подбираются экспертами по оценке нуждаемости в соответствии с индивидуальной потребностью гражданина в социальном обслуживании. Установлено, что социальное обслуживание предоставляется гражданину, нуждающемуся в уходе, на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем. Финансовое обеспечение системы долговременного ухода осуществляется за счет средств бюджета Тульской области, средств системы обязательного медицинского страхования, средств федерального бюджета, средств получателей социальных услуг.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Установлено, что получателями субсидий являются организации, реализующие проект и заключившие соглашение о защите и поощрении капиталовложений. Определены мероприятия, реализация которых требует возмещения затрат, в частности, создание объектов обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур, необходимых для реализации инвестиционного проекта, в том числе на реконструкцию объектов инфраструктуры, находящихся в государственной (муниципальной) собственности или собственности регулируемых организаций (включая затраты на технологическое присоединение (примыкание) к инженерным и транспортным сетям).
Утверждены Правила, устанавливающие порядок и условия предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) в целях оказания поддержки, направленной на материальное стимулирование граждан и их объединений, участвующих в охране общественного порядка в составе народных дружин или общественных организаций правоохранительной направленности. Определены условия предоставления субсидий, в частности, для предоставления субсидий необходима заявка муниципального района (городского округа) на предоставление субсидий. Определены критерии отбора муниципального района для предоставления субсидий, а именно муниципальному району необходимо наличие нормативно-правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального района (городского округа). Комитетом Тульской области по региональной безопасности предоставляются вышеуказанные субсидии, а также ведется отбор и устанавливаются сроки подачи заявок. Установлен перечень документов, представляемых администрацией муниципального района (городского округа) в Комитет вместе с заявкой, в частности, необходима копия муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования. Определены основания для отказа в предоставлении субсидий.
В Постановлении "О межведомственной комиссии по погашению задолженности по выплате заработной платы и контролю за поступлением в бюджет Тульской области налоговых платежей" скорректирован список членов межведомственной комиссии.
Перечень главных администраторов доходов бюджета Тульской области, утвержденный Постановлением правительства Тульской области от 09.12.2021 N 811 "Об утверждении перечня главных администраторов доходов бюджета Тульской области, перечня главных администраторов отдельных источников доходов бюджетов муниципальных образований Тульской области - органов государственной власти (государственных органов) Тульской области, перечня главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Тульской области", дополнен в части состава кодов доходов, закрепленных за главным администратором доходов бюджета Тульской области - министерством природных ресурсов и экологии Тульской области.
Перечень главных администраторов доходов бюджета Тульской области, утвержденный Постановлением правительства Тульской области от 09.12.2021 N 811 "Об утверждении перечня главных администраторов доходов бюджета Тульской области, перечня главных администраторов отдельных источников доходов бюджетов муниципальных образований Тульской области - органов государственной власти (государственных органов) Тульской области, перечня главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Тульской области", дополнен отдельными доходами. Перечень дополнен в части состава кодов доходов, закрепленных за главным администратором доходов бюджета Тульской области - министерством сельского хозяйства Тульской области, министерством труда и социальной защиты Тульской области, министерством здравоохранения Тульской области.
Внесены изменения в приказ "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Тульской области государственным бюджетным учреждениям и автономному учреждению, в отношении которых министерство здравоохранения Тульской области осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации", согласно которым установлено, что к результатам предоставления целевой субсидии добавлено количество проведенных мероприятий по укреплению материально-технической базы и приобретению расходных материалов для медицинских организаций Тульской области, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Тульской области.
В приказ "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Тульской области государственным бюджетным учреждениям и автономному учреждению, в отношении которых министерство здравоохранения Тульской области осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации" внесены изменения. Расширен перечень направлений, на которые предоставляются целевые субсидии, а именно на мероприятия, направленные на укрепление материально-технической базы и приобретение расходных материалов для медицинских организаций Тульской области. Уточнено, что размер целевых субсидий определяется в соответствии с распоряжением Правительства Тульской области от 23.01.2023 N 31-р, исходя, в частности, из количества объектов, подлежащих ремонту, перечня и стоимости работ, планируемых для укрепления материально-технической базы медицинских организаций Тульской области.
Признан частично недействующим Перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2022 год.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесены изменения в Постановление "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Тульской области субсидий на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования", согласно которым установлено, что в текущем финансовом году осуществляется возмещение части затрат на поддержку собственного производства молока по ставке на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного сельскохозяйственными товаропроизводителями на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока и другие мероприятия.
Утверждены Порядок и Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, относящихся к собственности муниципального образования город Тула. Предложения по включению в Перечень либо исключению из него могут вноситься только по автомобильным дорогам, которые соответствуют (не соответствуют) показателям определения автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования город Тула. Определен перечень сведений и документов, направляемых в управление по транспорту и дорожному хозяйству администрации города Тулы вместе с предложением по внесению изменений в Перечень автомобильных дорог, в частности, такими сведениями являются наименование и местоположение автомобильной дороги. Утверждена форма акта обследования объекта, подлежащего включению в реестр.
В Постановление "Об утверждении порядка проведения аукционов на право заключения договоров на право организации ярмарок на территории муниципального образования город Тула" внесены изменения. Изменен нормативный акт, в соответствии с которым действует данный документ. Соответствующие изменения внесены по тексту документа.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В Постановлении "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков на территории Тульской области" внесены изменения в кадастровую стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов Тульской области, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января 2020 года.
• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Изменено название Постановления "Об определении средств массовой информации для опубликования информации, списков, извещений и сообщений, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" на "Об определении средств массовой информации для опубликования информации, списков, извещений, решений и сообщений, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Изменения соответствующего характера внесены в текст документа.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Внесены изменения в Постановление "Об утверждении Порядка обращения за получением компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования и расположенные на территории Тульской области, и порядка ее выплаты и Положения об определении среднего размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в государственных образовательных организациях, находящихся в ведении Тульской области, и муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Тульской области", согласно которым средний размер указанной платы увеличен с 2188,56 рубля до 2226,52 рубля.
Внесены изменения в Постановление "Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие культуры и туризма Тульской области", согласно которым к перечню документов, прилагаемых к заявке муниципального образования на предоставление субсидий, добавлен проект договора по технологическому присоединению к сетям инженерно-технического обеспечения, цена которого установлена органом власти Тульской области в области государственного регулирования тарифов.
Внесены изменения в Постановление "О предоставлении грантов в форме субсидий образовательным организациям высшего образования на проведение научных исследований", согласно которым к результатам предоставления гранта добавлены публикации статей в журналах, входящих в ядро Российского индекса научного цитирования ("РИНЦ").
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
В Постановление "Об утверждении Положения о министерстве здравоохранения Тульской области" внесены изменения. Расширен перечень функций, осуществляемых министерством здравоохранения Тульской области, а именно министерство награждает работников сфер ведения министерства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Тульской области и осуществляет работу по подготовке наградных документов.
• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Внесены изменения в Постановление "Об утверждении Положения о комитете Тульской области по региональной безопасности", согласно которым к функциям комитета добавлено осуществление работы по подготовке наградных документов и награждению работников сфер ведения комитета.
| www.consultant.ru |