• КОРОНАВИРУС
Внесены изменения в Указ "О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области". Установлен запрет на деятельность детских игровых комнат (игровых залов, игротек) и аттракционов, расположенных в торговых, торгово-развлекательных центрах. Для собственников зданий, строений, сооружений, в которых оказываются услуги общественного питания, дана рекомендация обеспечить проведение обязательной дезинфекции помещений, поверхностей, иного оборудования и инвентаря.
Определено, что осуществление деятельности по публичной демонстрации кинофильмов, проведению выставок, культурных и зрелищных мероприятий по показу спектаклей и представлений, в том числе цирковых, а также проведение спортивных мероприятий разрешается при условии заполнения мест проведения указанных мероприятий не более 30 процентов от общей вместимости. Уточнено, что работодателям, которые осуществляют деятельность на территории Тульской области, необходимо обеспечить перевод не менее 30 процентов работников из числа специалистов, руководителей и других служащих на дистанционный режим работы. Указанные изменения вступают в силу с 5 июля 2021 года.
Утвержден Порядок, который устанавливает правила выдачи государственными учреждениями здравоохранения Тульской области, осуществляющими вакцинацию от COVID-19, пациенту медицинских заключений по медицинскому отводу от вакцинации от новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при наличии временных и/или постоянных противопоказаний, изложенных в инструкции к вакцине. Медицинское заключение по медицинскому отводу от вакцинации должно быть заверено врачебной комиссией медицинской организации с оформлением в РИСЗ ТО журнала регистрации медицинского заключения по медицинскому отводу от вакцинации от новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Утверждена форма медицинского заключения о наличии противопоказаний к проведению обязательной вакцинации от новой коронавирусной инфекции (COVID-19) во исполнение Постановления Главного санитарного врача Тульской области.
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Определено, что для финансирования своей избирательной кампании кандидат на должность Губернатора Тульской области обязан создать собственный избирательный фонд и открыть специальный избирательный счет. Установлен перечень документов, которые кандидат обязан представить в избирательную комиссию Тульской области. В указанный перечень включены следующие документы: отчеты о размере избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств этого фонда. Кроме того, утвержден перечень первичных финансовых документов, прилагаемых к итоговому финансовому отчету.
Определены: порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов на должность Губернатора Тульской области, предоставления информации о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальном избирательном счете.
Кандидат на должность Губернатора Тульской области обязан создать собственный избирательный фонд для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления избирательной комиссии Тульской области о выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для его регистрации. Кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам вправе открыть только один специальный избирательный счет для формирования соответствующего избирательного фонда кандидата. Специальный избирательный счет кандидата открывается на основании разрешения, выданного избирательной комиссией Тульской области.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в Постановление "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Тульской области". Определено, что разработка, согласование и утверждение проекта государственной программы, а также мониторинг и оценка результативности и эффективности реализации государственных программ осуществляются в электронном виде с использованием официального портала государственных программ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и программного модуля "Государственные программы" программного комплекса "Региональный электронный бюджет. Бюджетное планирование". Установлено, что план-график реализации государственной программы должен быть согласован с министерством экономического развития Тульской области (ранее план-график должен был быть согласован с министерством экономического развития Тульской области и государственно-правовым комитетом Тульской области).
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Внесены изменения в Постановление "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Тульской области", согласно которым скорректирована кадастровая стоимость определенных объектов недвижимости.
Внесены изменения в Постановление "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Тульской области". Скорректирована кадастровая стоимость определенного объекта недвижимости, расположенного в муниципальном образовании Веневский район.
Согласно внесенным изменениям определено, что в аренду могут быть переданы находящиеся в муниципальной собственности земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Также конкретизировано, что арендодатель не отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, которые были им оговорены при заключении договора аренды или были заранее известны арендатору либо должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора или передаче имущества в аренду.
Скорректированы существенные условия, которые должен содержать договор доверительного управления муниципальным имуществом. Также скорректированы причины, вследствие которых прекращается договор доверительного управления муниципальным имуществом. В частности, вышеуказанный договор прекращается вследствие отказа выгодоприобретателя от получения выгод по договору, если договором не предусмотрено иное.
• СЕМЬЯ
В соответствии с изменениями, внесенными в Постановление "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача заключений о возможности (невозможности) граждан Российской Федерации быть усыновителями (удочерителями) детей, являющихся гражданами Российской Федерации", скорректирован исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить. В указанный перечень включены сведения о государственной регистрации заключения брака, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния. Кроме того, внесены изменения в перечень административных процедур, согласно которым предоставление государственной услуги включает в себя в том числе административную процедуру по приему заявления и документов на оказание государственной услуги, регистрации заявления в ведомственной информационной системе.
Согласно изменениям, внесенным в приказ "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача и продление срока действия удостоверения многодетной семьи, постоянно проживающей на территории Тульской области", установлено, что от заявителя также запрещается требовать представления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
• ЖИЛИЩЕ
В Постановлении "Об утверждении государственной программы Тульской области "Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Тульской области" внесены изменения в расчет рейтинга эффективности использования бюджетных средств в рамках регионального проекта "Чистая вода". Кроме того, скорректированы мероприятия вышеназванного регионального проекта.
Для МУП МО Плавский район "Коммунальщик" выбран метод регулирования тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение), водоотведение и транспортировку сточных вод на 2021 - 2024 гг. - метод индексации.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Изменено название Постановления "О порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам, заключившим трудовой договор о работе в государственных органах Тульской области, работникам территориального фонда обязательного медицинского страхования Тульской области или государственных учреждений Тульской области" на "О порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам государственных органов Тульской области, территориального фонда обязательного медицинского страхования Тульской области, государственных учреждений Тульской области". Изменения соответствующего характера внесены по тексту документа.
Изменено название Постановления с "О порядке и размерах возмещения расходов при переезде на работу в другую местность работникам, заключившим трудовой договор о работе в государственных органах Тульской области, работникам территориального фонда обязательного медицинского страхования Тульской области или государственных учреждений Тульской области" на "О порядке и размерах возмещения расходов при переезде на работу в другую местность работникам государственных органов Тульской области, территориального фонда обязательного медицинского страхования Тульской области, государственных учреждений Тульской области". Соответствующие изменения внесены по тексту документа.
В распоряжении "Об утверждении регионального списка наиболее востребованных на рынке труда, новых и перспективных профессий, требующих среднего профессионального образования" внесены изменения в указанный список по предложениям органов исполнительной власти и объединений работодателей, в частности, в него включены следующие профессии: мастер отделочных строительных и декоративных работ, машинист локомотива, слесарь механосборочных работ.
Согласно изменениям, внесенным в приказы министерства труда и социальной защиты Тульской области от 24.09.2020 N 463-осн, от 24.09.2020 N 464-осн, от 25.09.2020 N 466-осн, от 25.09.2020 N 468-осн, от 25.09.2020 N 470-осн, от 25.09.2020 N 471-осн, от 28.09.2020 N 477-осн, от 28.09.2020 N 478-осн, от 28.09.2020 N 479-осн, от 28.09.2020 N 480-осн, установлено, что от заявителя также запрещается требовать представления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
Утвержденный Порядок определяет механизм расходования средств на реализацию мероприятий по организации профессионального обучения или дополнительного профессионального образования указанных малоимущих граждан. Определено, что организацию обучения осуществляет государственное учреждение Тульской области "Центр занятости населения Тульской области". Установлен перечень документов, представляемых малоимущими гражданами в ГУ ТО "ЦЗН ТО" перед направлением на обучение. В частности, в указанный перечень включены следующие документы: личное заявление, заполненное от руки, на русском языке и заверенное личной подписью; документ об образовании и (или) о квалификации. Кроме того, утверждена форма заявления на прохождение профессионального обучения или дополнительного профессионального образования малоимущих граждан.
В Постановлении "Об утверждении Положения об оплате труда руководителей муниципальных предприятий муниципального образования город Тула" уточнено, что для дополнительной выплаты за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия по итогам года руководитель предприятия с заявлением представляет в отраслевой орган необходимые документы (ранее документы представлялись в комитет имущественных и земельных отношений).
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в приказ "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выплата государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений". Установлено, что от заявителя запрещается требовать в том числе представления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами. Определено, что решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги принимается в течение 10 календарных дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами (ранее указанное решение принималось в течение 10 рабочих дней).
В приказе "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление ежемесячной денежной выплаты на содержание и воспитание несовершеннолетнего ребенка в многодетной семье, постоянно проживающей на территории Тульской области (кроме ребенка, находящегося на полном государственном обеспечении)" расширен перечень действий, которые запрещается требовать от заявителя. В частности, запрещается требовать представления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
Внесены изменения в приказ "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление областного материнского (семейного) капитала". Установлено, что государственное учреждение Тульской области "Управление социальной защиты населения Тульской области" принимает решение о выдаче справки (ее дубликата) о праве на получение областного материнского (семейного) капитала либо об отказе в ее выдаче в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления (ранее указанное решение принималось в течение одного месяца со дня поступления в учреждение заявления и документов). Определено, что от заявителя запрещается требовать в том числе представления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Установлено, что главным распорядителем бюджетных средств, который предоставляет субсидии, является управление экономического развития администрации города Тулы. Определены направления, по которым осуществляется предоставление субсидий, в частности, субсидирование части затрат, связанных с оплатой участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях производственной и (или) инновационной направленности, субсидирование затрат физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", связанных с развитием профессиональной деятельности.
Признаны утратившими силу Постановления администрации г. Тулы от 01.11.2017 N 3632 "Об утверждении Порядка субсидирования затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на приобретение основных средств", от 22.06.2017 N 1949 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями, для возмещения части затрат, связанных с оплатой участия в специализированных сельскохозяйственных ярмарках", от 19.11.2018 N 4185 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на оплату части затрат, связанных с оплатой участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях производственной и (или) инновационной направленности", от 23.11.2018 N 4262 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий, направляемых на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с осуществлением деятельности групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных видов деятельности по уходу и присмотру за детьми" и изменяющие их документы.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В утвержденный перечень, в частности, включены такие показатели, как: наименование потребителя, перечень принадлежащих потребителю на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, перечень электроприемников технологической брони электроснабжения, перечень электроприемников аварийной брони электроснабжения.
Признан утратившим силу Перечень потребителей электрической энергии в Тульской области, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, утвержденный Постановлением правительства Тульской области от 26.06.2020 N 360.
Внесены изменения в Постановление "Об утверждении государственной программы Тульской области "Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования в Тульской области", согласно которым увеличен объем ресурсного обеспечения программы на 2021 год с 6903209,2 тыс. рублей до 7098933,1 тыс. рублей. Скорректированы ожидаемые результаты реализации программы. В частности, ожидается построить и реконструировать 54,465 километра автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, отремонтировать 1467,24 погонного метра искусственных сооружений на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения, приобрести и модернизировать 441 единицу специальной дорожной техники, машин и оборудования для производства дорожных работ. Изменения соответствующего характера внесены по тексту документа.
В Постановлении "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача разрешения, переоформление разрешения, выдача дубликата разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Тульской области" скорректирован исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Максимальный срок выполнения административной процедуры сокращен с 5 рабочих дней до 1 рабочего дня. Определено, что при подаче документов через ЕПГУ заявителю обеспечивается возможность выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги в МФЦ.
Определены координаты характерных (поворотных) точек в системе МСК-71 охранных зон объекта культурного наследия, а также зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия. Утвержден перечень видов деятельности, разрешенных в границах охранных зон, в частности, снос (демонтаж) объектов капитального и некапитального строительства, не представляющих историко-культурной ценности, размещение информационных табличек, памятных знаков, иной историко-культурной информации, проведение мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности объекта культурного наследия.
Установлены стандартизированные тарифные ставки, в частности, на строительство однотрансформаторной подстанции (за исключением РТП) напряжением 10/0,4 кВ и мощностью от 400 до 1000 кВА включительно блочного типа в размере 2592,20 рублей/кВт, на строительство кабельных линий, прокладываемых методом горизонтального наклонного бурения, многожильных с бумажной изоляцией сечением провода от 50 до 100 квадратных мм включительно с одной трубой в скважине в размере 3409815,18 рубля/км.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Внесены изменения в Постановление "Об утверждении государственной программы Тульской области "Охрана окружающей среды Тульской области", согласно которым увеличен объем ресурсного обеспечения программы на 2021 год с 312564,0 тыс. рублей до 421115,4 тыс. рублей. Скорректированы ожидаемые результаты реализации программы. В частности, к концу 2024 года ожидается увеличение количества ликвидированных несанкционированных свалок в границах городов до 1 штуки, сокращение доли направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов до 95,7 процента, увеличение численности населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией несанкционированных свалок в границах городов, до 5,9 тыс. человек. Изменения соответствующего характера внесены по тексту документа.
В Постановлении "Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и экологии Тульской области" скорректирован перечень функций указанного министерства. Уточнено, что министерство осуществляет внесение в государственный лесной реестр сведений о характеристиках древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд на землях лесного фонда.
Кроме того, из вышеназванного перечня исключена функция, согласно которой министерство ведет государственный лесной реестр в отношении лесов, расположенных в границах территории Тульской области, и вносит в него изменения по формам и в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Данное изменение вступает в силу с 1 января 2023 года.
В Постановлении "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков на территории Тульской области" внесены изменения в кадастровую стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов Тульской области, учтенных в едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января 2020 года.
• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Внесены изменения в Постановление "Об утверждении порядка отчета (информирования) органов исполнительной власти Тульской области перед жителями Тульской области об итогах работы", согласно которым к перечню органов исполнительной власти Тульской области, представляющих ежегодные отчеты (информирование) об итогах работы перед жителями Тульской области, добавлено министерство спорта Тульской области.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Внесены изменения в Постановление "Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие культуры и туризма Тульской области", согласно которым увеличен объем ресурсного обеспечения программы на 2021 год с 2277015,9 тыс. рублей до 2587015,9 тыс. рублей. Скорректированы ожидаемые результаты реализации программы. В частности, к концу 2021 года ожидается создание экспозиционного комплекса "Оборона Тулы", установка мультимедийного оборудования в количестве 79 штук в рамках экспозиционного комплекса "Оборона Тулы", создание в рамках экспозиционного комплекса "Оборона Тулы" экспозиционной площади общей площадью 2124,70 кв. м. Изменения соответствующего характера внесены по тексту документа.
Определены задачи Концепции, которыми, в частности, являются: устранение текущего и среднесрочного дефицита кадров в региональной экономике, формирование и обеспечение функционирования региональной сети карьерной навигации и профессиональной подготовки, создание единой образовательной среды через формирование банка лучших практик профессиональной подготовки. Утверждены: комплекс мер (дорожная карта) по созданию (обновлению) и функционированию мастерских в образовательных организациях, реализующих программы среднего профессионального образования; направления для создания (обновления) мастерских в 2022 - 2024 годах в указанных образовательных организациях.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Согласно изменениям, внесенным в Постановление "Об утверждении структуры, предельной численности, фонда оплаты труда территориального фонда обязательного медицинского страхования Тульской области", увеличен предельный годовой фонд оплаты труда территориального фонда обязательного медицинского страхования Тульской области с 87270,5 до 89997,6 тыс. рублей.
Согласно изменениям, внесенным в Постановление "Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие здравоохранения Тульской области", увеличена предполагаемая (предельная) стоимость строительства нового корпуса ГУЗ "Тульский областной перинатальный центр" с 4003079,02 до 4042518,24 тыс. рублей.